天津市商务局

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规划商务未来 实现科学发展

信息来源:天津日报 【2010-12-16】

   “十二五”期间,南开区商务委将紧紧围绕“科技南开”的功能定位,抓住国家级服务业综合改革试点区的机遇,强化现代科技对商务发展的引领推动作用,总体实现:(1)全区社会商品零售总额年增长率不低于18%,社会商品零售总额达到556亿元,商业增加值年增长率不低于15%2015年实现246亿元;(2)人均商业服务业面积达到2.2平方米;(3)合同外资额实现逐年增幅10%2015年达到6442万美元;(4)使用外资额实现逐年增幅20%2015年达到12884万美元;(5)外贸出口实现逐年增幅15%2015年达到12.42亿美元;(6)服务外包业务额实现逐年增幅30%2015年达到6亿元;其中离岸服务外包业务额达到2.5亿,培育承接服务外包业务规模企业达到15家以上,服务外包从业人员达到1万人。

  “十一五”期间,是南开区商务工作发展承前启后、继往开来的重要时期。根据“一个中心、两个基地”总体规划和“六区三带”的功能布局,全区商务系统积极探索创新,不断更新观念,推进产业结构调整,优化产业布局,完善服务功能。商务商贸支柱产业地位明显增强,大商业、大流通、大市场的格局逐步形成,推进了南开区商业现代化的战略性转变,实现了区域经济的繁荣繁华和持续健康发展。

  (一)商贸流通业经济效益成倍增长

  “十一五”期间,南开区商贸流通业迅猛发展,商业基础设施建设投入大幅度增加,经营规模不断扩大,从而拉动了商业经济快速增长。 2005年社会消费品零售额为105亿元,2010年社会消费品零售额预计实现243亿元,比2005年增长131.4%

  (二)商贸流通业经济贡献率显著提高

  2010年南开区商业、服务业等第三产业增加值预计达到122.2亿元,支撑南开区经济的主导地位更加巩固。在第三产业中,批发零售业预计实现增加值32.7亿元,占全区GDP的比重为22.55%;住宿和餐饮业预计实现增加值44.8亿元,占全区GDP的比重为30.9%;房地产业预计实现增加值8.5亿元,占全区GDP的比重为5.86%;其他服务业预计实现增加值36.2亿元,占全区GDP的比重为24.97%

  (三)商业网点分布呈现“多中心”格局

  南开区商业网点分布已突破了历史形成的以东马路、西南角等老城厢地区为中心的固有格局,不断向西、向南发展。一些大型商业设施在西部和南部落户,商业聚集区也在逐步形成并呈现出良好的发展态势和发展潜力。商业格局由“单中心”向“多中心”转变,为构建南开区现代化商业体系奠定了基础。

  (四)商业在区域经济中的地位不断提升

  随着南开区城市建设步伐的加快,一批现代化的大型商场、特色商业街、超市、酒店、餐饮,以及遍布全区各个街道的社区商业构成了南开区星罗棋布的商业网。许多商业网点、特色商业街已成为天津市的独特景点和标志性建筑,体现了天津市现代化大都市的风貌。

  (五)商旅文联动进一步凸显区位优势

  依托南开区历史文化底蕴丰厚、商贸旅游资源高度集聚等区位特点,开拓出一条独具特色的南开商贸发展之路。组织黄金周节庆活动,以节庆会展拉动市场消费,以文化提升商业品位,加强商业文化建设,推动商旅文有机结合,促进功能拓展、优化资源配置,进一步增强了南开商务商贸的核心竞争力。

  (六)商业企业自我调整能力进一步提高

  各种社会资源得到进一步整合和优化,商业企业竞争实力显著提高,为企业发展注入了新的生机与活力。生产要素组合由单体向多元化转变;经营结构由综合经营向专业化、特色化经营转变;经营方式由零售业向连锁、超市转变;行业结构由传统行业向高新技术、朝阳产业、新兴业态转变。

  (七)新型商业成为新的经济增长点

  商业经营方式发生巨大变革,“一站式”购物中心、超市、专卖店、连锁店等多种先进的新型商业业态都有较大发展。绿色时尚消费、体验式消费等新的消费理念逐渐兴起,带动了集娱乐、休闲、购物于一体的多种新型商业业态迅速发展。

  (八)商贸流通业投资多渠道格局形成

  “十一五”期间,南开区商贸流通业形成了内外资商业共同繁荣的局面,多渠道投资格局为区域经济发展增添了活力。外资商业发展迅速,5年来,全区商业领域引进境外商业企业32家,其中百货店2家、大型连锁超市1家、建材家居专业店2家、超市2家、非限制类商品的批发零售进出口企业25家。

  (九)外向型经济促进区域经济快速发展

  “十一五”期间,使用外资总量显著提升,吸引外资5.74亿美元,是“十五”期间引进外资的2.39亿美元的2.4倍,累计引进项目和注册企业113家,千万美元以上项目企业8个。

  加强市场监管

  维护市场秩序和谐繁荣

  “十二五”期间,南开区商务委以便民利民为目标,根据居民群众日常消费的现实需求,在菜市场建设方面,将依据《南开区菜市场管理办法》在缺乏菜市场的地区选址建设标准化菜市场和对现有菜市场进行规范化管理。规划期内,规划建设20个标准化菜市场。实现平均每万人10001500平方米,服务半径10001500米的目标。在便民商业网点方面,将对现有的便民商业网点提升设施档次、规范运营机制,通过加快商业网点连锁化进程,提升市场竞争力等措施;引入“7-11”等世界品牌商店、连锁企业,完善便民服务功能。在社区商业中心方面,将根据实际情况培育社区商业中心30个,服务半径在5001000米,实现每3万人拥有一个社区商业中心。

  商务总部和商圈建设

  成为未来五年工作重点

  在“十二五”规划期内,南开区将通过打造“一区、四商圈,重点提升九条特色商业街”的工作思路,发展新兴产业业态,带动产业结构升级,实现商务商贸全面发展;加大吸引外资力度,着力引进外资新项目、大项目、好项目和短平快项目;实施出口品牌战略,促进对外贸易转型升级,通过发展服务外包产业,强化科技南开建设,推动区域经济实现又好又快发展。“一区”即建设海光寺——西南角商务总部经济聚集区。“四商圈”建设包括,老城厢——东马路民俗文化商贸旅游商圈建设;水上——奥体中心商务休闲商圈建设;鞍山西道——天拖科技产业商圈建设;新南马路五金城机电物流商圈建设。重点提升九条特色商业街包括,将古文化街建设成为本市独特的商贸旅游互动、具有古典文化特色的商业街;将鼓楼商业街内本市知名“老字号”等传统商业业态与天街等高端消费品业态相结合;依托现有大型专业卖场,在鞍山西道科贸街培育以电子产品物流集散、计算机配套服务、信息与通讯技术品牌经营等科技贸易为主要特色的现代服务业;推进水上北道餐饮街周边餐饮、旅游、娱乐、休闲、创意产业发展;完善长江汽贸街的规划功能,建设4S专营店、汽车配件、维修、仓储区;丰富上谷商业街业态,扩大“二次消费”的经营业态;通过完善商贸氛围,提升整体形象,将黄河道南马路商贸商务街定位为商贸商务、酒店餐饮特色街;将奥城国际时尚风情街建设成为以西餐、咖啡厅、进口酒坊等业态为主的消费者休闲娱乐的购物场所;将七向街建设成为集时尚、健康、潮流和品位于一体的时尚体验式消费聚集地。

  四外联动

  推动南开区

  对外开放新格局

  “十二五”期间,南开区将着力建设引领高水平外商投资的开放高地。包括优化外资投向,着力扩大服务业开放。鼓励跨国公司地区总部、研发中心、采购中心和财务中心等落户南开区,力争引进各类功能性机构达到5家,鼓励银行、保险、证券、基金、担保等各类外资金融类机构向南开区聚集。提升吸引外资综合效益,注重承接高技术含量、高附加值的加工制造环节,鼓励外商投资企业延伸国内配套环节,推动引资与引技、引智并举,着力发挥使用外资的溢出效应。推动使用外资方式多样化。

  “十二五”期间,南开区将扩大对外贸易总量,提高外贸增长质量。一是加快培育出口产品龙头企业步伐,引导和促进各类企业注重开拓多元化市场。到2015年,南开区外贸出口企业力争拥有自主品牌510个。二是优化南开区出口产品结构,实现出口增长方式的根本转变。大力发展“科技兴贸”,尽快改变以资源型和初加工产品出口“一统天下”的局面;扶持、培育一批高新技术企业,提高出口产品的科技含量和附加值。三是通过资金支持和政策引导,积极为企业争取配额,扩大出口份额,增强企业出口竞争力,推动南开区优势企业扩大出口、发展对外贸易,提高南开区对外贸易的质量和水平。