天津市商务局

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访谈概况
天津市2012年冬季生活必需品储备和供应情况
2012-11-16
市场供应工作关系国计民生,关乎经济社会发展稳定,特别是冬季生活,含有元旦、春节等重要节假日,做好市场供应保障工作显得尤为重要。
访谈内容
  

  问:网民朋友们,大家好。市场供应工作关系国计民生,关乎经济社会发展稳定,特别是冬季生活,含有元旦、春节等重要节假日,做好市场供应保障工作显得尤为重要。今天,我们特别邀请到市商务委副主任于强和大家谈一谈我市冬季生活必需品储备和市场供应情况。于主任,您好。
  答:主持人好,各位网民朋友们,大家好。很高兴向大家介绍我市冬季生活必需品储备和市场供应工作情况。
  问:于主任,首先请您介绍一下今年我市市场供应的总体安排情况。
  答:我市是典型的消费型大城市,全市每天面粉需求量1800吨,大米1300吨,食用油420吨,猪肉1万头,蔬菜7000吨,其中多数生活必需品主要依靠从外省市调入。近期,市场总体供应充足,价格基本保持平稳。比如:猪肉零售均价为26.59元/公斤,同比下降12.68%;27种主要蔬菜中,价格下降的有14种,上涨的有8种,保持平稳的有5种;而大米、调和油、白砂糖等价格均保持稳定。
  为进一步确保冬季市场供应,按照市委、市政府总体部署,市商务系统将冬季生活必需品供应保障列入四季度重点工作和考核内容,并积极会同市各有关部门制定方案,完善措施,全力抓好。按照总体安排,全市商业已经积极行动起来,提前着手,精心安排,加强生活必需品储备管理,制定扩大供应和繁荣市场的各项工作措施,加大各类商品的货源组织和结构调整,特别是将充分利用元旦、春节有利商机,组织开展各类商旅文结合的特色商贸活动,营造浓郁的节庆氛围,满足市民和游客在吃、住、行、游、购、娱等多方面需求,为明年商业工作继续保持快速增长奠定良好基础,力争实现首季开门红。
  问:可以看出,我们在准备和安排上下了很大的工夫,在冬季生活必需品储备和市场应急保障方面也做了大量工作,那么我们在必需品储备管理上都建立了哪些制度?
  答:做好冬季生活必需品储备,完善应急投放体系是做好冬季市场供应非常重要的一项工作,其中之一就是建立健全生活必需品储备管理制度。经过多年发展,我市粮、油、肉、蛋、菜等生活必需品储备品种和数量规模不断扩大,市级生活必需品储备品种已经达到16个、近120万吨,可随时投放的成品储备规模达到5.15万吨,多数品种可供全市10天以上正常消费,其中粮油储备最长可保证市民半年消费需求,同时我们新增了方便面、矿泉水等方面食品的应急储备。进入冬季全市将重点开展冬季生活必需品储备检查工作,采取强化存储管理、核实在库账目、入库核查实物等监管方式,确保储备数量和质量安全,为保障冬季市场应急调控打下坚实的物质基础。
  问:于主任,我市冬季蔬菜入储工作是不是已经开始启动了?
  答:是的,我市已经全面启动冬季蔬菜入储工作。根据市政府规定,为确保冬季雨雪冰冻灾害影响我市蔬菜市场供应,自2010年起,我市每年冬季安排1.5万吨蔬菜入储,主要品种有大白菜、土豆、洋葱、萝卜,储备期从每年11月15日至转年3月15日。为做好这项工作,今年我们组织制定了2012-2013年度冬春蔬菜储备实施方案,召开会议进行工作部署,并精心筛选了9家经营规模大、仓储设施好的蔬菜经营企业作为承储单位,安排储备仓库18个。其中,落实大白菜储备8170吨,土豆储备2850吨,洋葱储备3290吨,萝卜储备690吨。蔬菜入储的货源、资金、仓库等各项前期准备工作都已提前落实,目前入储整体工作接近完成,能够确保11月15日全部入储完毕。
  问:在市场应急供应保障方面我们都做了哪些预案?
  答:为保证储备安全,做好应急投放,全市建立了《生活必需品市场应急保障预案》、《粮油市场应急供应预案》等各项保障预案,还特别针对冬季天气特点专门制定了《雨雪冰冻灾害市场应急供应预案》。市商务委、市发改委、市粮食局、市财政局、市交通港口局、市公安交管局、市气象局以及中心六区政府共同组成应急供应指挥部,建立应急投放联动机制,进一步完善应急工作流程,强化快速反应机制,确保应急保供工作能够迅速展开。
  问:在构建供应体系方面我们做了哪些工作?
  答:目前我市正积极构建完善的供应体系。一方面加强便民商业网点建设,不断完善日常供应网络,今年列入全市民心工程的24个标准化菜市场全部开工建设。全市形成以19家亿元产地型、城区型大型农批市场为主要支撑、以29家大型连锁超市、2000家连锁门店和便利店、294家菜市场为主要节点的日常供应体系。另一方面,重点加强应急投放网络建设,中心城区共设置16个分拨中心,应急投放网点总数419家,包括华润万家12家大型超市、津工超市278个便利超市以及中心城区129家菜市场,能够确保市场应急供应时,各类储备物资投放工作顺利展开。
  问:有了制度、供应和应急保障,我们在市场监测预警方面是不是也做了相应准备呢?
  答:是的,我市进一步加强了市场监测预警工作。一是进一步强化市场供应监测和预警体系建设,及时掌握生活必需品市场供应和价格变化情况。今年又有49家企业纳入监测样板范畴,全市重点监测企业达到326家、监测点1242个,对市场供求、价格波动的监测更加准确及时。进入冬季,我们将加大监测频次,全面启动日报、周报等制度,及时上报有关信息,为实施市场宏观调控提供有力的数据支撑;二是启动节假日、恶劣天气等特殊时期市场监测预警,加强应急值守,及时上报情况;三是建立了与气象、交通等部门应急联系机制,及时向商业供应企业发布相关预警信息,做到提前备足货源,保证供应。
  问:冬季生活必需品的货源是十分重要的环节,请您给我们介绍一下货源组织保障情况。
  答:为进一步确保货源稳定,供应充足,特别是围绕满足元旦、春节等需求高峰,全市各级商务主管部门和商贸企业已经着手组织货源,全力搞好粮油肉蛋菜等基本生活必需品的供应和服务。
  一是加强对商业重点企业的货源组织,指导企业丰富供应品种,增加商业库存,重点抓住市粮油集团、二商集团、中粮北海等一批重点产销企业,金钟、红旗等19家亿元大型农批市场,华润、津工等29家连锁零售超市,发挥龙头企业供应保障主渠道作用,使全市供应骨干企业队伍规模不断壮大。特别是元旦、春节消费高峰期间,要求各企业备货量要比平时增加30-50%以上。环城四大批发市场每天保持7000至8000吨的蔬菜供应量,全市各定点屠宰厂节日高峰期每天上市猪肉将达到2万头,比平日增加一倍以上。市利金粮油公司春节期间计划投放“利达牌”面粉5万吨,市粮油集团和北海、嘉里等企业将投放品牌食用油3万吨,不仅能完全保障我市供应,同时还能辐射华北地区。
  二是组织重点农产品批发市场、大型连锁超市走出去加强产销衔接,建立生产基地,积极开拓外省市货源渠道。金钟、何庄子、韩家墅、红旗等批发市场提早动手,畅通渠道,责成蔬菜、水果、水产品等专业市场负责人牵头,组织场内经营大户到山东、河北、内蒙、海南、广西、两湖等地组织货源,与产地建立稳固的关系,以保证货源充足、品种丰富,为市民提供质优、价廉的产品。此外,各市场还将组织加工生产“绿色无公害”箱装蔬菜和超市平价蔬菜、水产品的配送,投放到各大超市、菜市场,以满足不同层次消费需求。
  三是积极推进南菜北运、农超对接等重点工作。加强我市与海南、广西、云南等地合作,加快红旗市场海南农产品销售专区、黑马与云南、邑农与广西农产品商流链条建设工作,大幅增加我市南方果蔬供应量。开展“农超、农餐、农商”产销对接活动,引导华润万家、沃尔玛、家乐福等大型超市,喜来登、水晶宫等星级酒店,狗不理、全聚德等大型餐饮企业与25家农产品企业签订了直供协议。这些直销渠道的建立,极大的减少了流通环节,将进一步降低价格、丰富市场供应。
  问:最后请您谈一谈我市在提升服务,创造放心、满意消费市场环境方面的主要安排。
  答:一是大力组织冬季各类商贸节庆活动,今年冬季期间全市商贸节庆活动将以圣诞、元旦、春节三大节日为主线,大力开展各类商旅文结合、特色突出的商贸活动,努力营造喜庆、祥和、热烈、繁荣的市场环境。市商务委将启动“炫彩冬日、缤纷津城”购物季,在全市相继组织举办一系列的商旅文活动。特别是近年陆续建成和改造开业的46条风格迥异的特色商业街,将在节日期间集体盛装亮相,举办各具特色的主题活动,充分满足市民居家旅游、购物、娱乐需求,成为今年冬季市民消费娱乐的新亮点。各区县也将结合各自实际,精心策划和安排了100多项区域性商贸节庆活动。本着城乡联动的原则,会同旅游、文化等有关部门组织安排好节日商品庙会、特色商品购物节、商品展销等活动,共同营造舒适、欢乐的消费环境。
  二是扎实推进食品安全工作。强化市场秩序监管,加大生猪定点屠宰管理,对违法违规行为及时查处,在全市26家生猪屠宰建立了视频监控系统,实现市、区县两级商务部门对屠宰企业的五个关键环节全天候监控。支持市肉联、众品等大型屠宰企业开辟连锁销售网点,扩大品牌肉的市场占有率,全市放心肉销售店达到500多个。重点建设的猪肉追溯体系公开招标工作已经完成,不久将开工建设。同时,积极配合工商、卫生等部门加强监管,严格商业企业索证索票制度,严防不合格食品上架销售。在推进“放心馒头”工作中,帮助利达公司进入华润、津工、人人乐等14家超市的销售系统,并新开网点100余个。
  三是努力提升服务质量,开展满意消费在天津活动,对全市超市进行星级评定试点,评选“金鼎百货店”,引导零售企业提升管理水平,提高服务质量。在餐饮方面继续实施千名员工培训计划和各种技能大赛活动,推出一批标杆企业和服务标兵。同时,将会同各有关部门加强商贸节庆和促销活动安全检查,确保设施安全、活动安全和人员安全,创造安全稳定的市场环境。

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