2017年11月17日，在中国国家主席习近平和巴拿马总统巴雷拉的见证下，中国商务部部长钟山与巴拿马工商部部长阿罗塞梅纳在北京正式签署《中华人民共和国商务部和巴拿马共和国工商部关于经济贸易合作区合作的谅解备忘录》（以下简称《备忘录》）。