天津市商务局关于对市十七届人大二次会议第0913号建议的答复

来源:市商务局办公室

发布时间:2019-04-18 00:00

刘智代表:
  您提出的“关于推动天津市汽车后市场规范和转型升级的建议”的建议,经会同市城市管理委研究答复如下:    针对我市汽车后市场的现状和问题,市商务局和市城管委将会同有关部门,推动落实《天津市汽车流通业发展规划》、促进市场规范和转型升级,加大力度治理市场违章乱建、净化市场经营环境。主要做好以下工作。
   一、推动天津市汽车流通市场规范和转型升级
  (一)加快推动汽车配件市场业态升级
  支持企业走多业态融合升级之路,发展汽车售后服务综合产业园、汽车生活广场、汽车文化园等区域综合服务市场,鼓励汽配类市场线上线下同步发展。引导汽配市场合理布局,发展汽配销售聚集区,更好满足消费者需求。推动汽配市场规模化、品牌化、网络化发展,引入汽配连锁品牌。
  (二)加强汽车流通行业诚信体系建设
  配合市有关部门健全守信激励和失信惩戒机制,将汽车流通企业失信经营和违规行为以及违法建设治理信息纳入天津市信用信息共享交换平台。采取限制交易等措施对违法相对人实施联合惩戒,对体制内的违建相对人则由纪检监察部门介入调查,形成违法建设治理的高压态势。
  (三)规范平行进口车销售
  加强购车指导,在本市平行进口汽车集中销售区域设立电子显示屏,向消费者明示购车注意事项、重点车型价格信息、诚信商户推介、消费者投诉渠道等内容。推动试点企业采用统一制式的平行进口汽车销售合同。全面推行导购员挂牌上岗,规范导购员服务行为。持续开展诚信经营企业评选活动,鼓励试点企业实施品牌发展战略,打造消费者信赖的平行进口汽车行业天津品牌。
  (四)发挥行业组织作用
  充分发挥汽车流通行业相关协会的桥梁和纽带作用,鼓励其积极参与有关政策法规、标准、规划的制订、宣传和贯彻落实工作,推动行业自律。支持行业组织为汽车流通企业提供法律、政策、管理、技术、信息咨询及人才培训等服务,及时反映行业诉求,维护企业合法权益。
  (五)优化二手车大数据和诚信体系建设
  加强二手车交易市场和二手车经营主体备案和销售数据填报工作。争取优信集团二手车业务入驻我市,构建二手车信用管理和产业链交易服务体系。
  (六)加快推进我市二手车出口工作
  积极争取商务部在我市开展先期试点工作,坚持高起步、高标准原则,全力推动二手车出口前期各项准备工作的落实。
   二、从严治理违章乱建,净化经营环境
  (一)建议完善法律法规
  针对治理违章乱建执法过程中,现有的法律依据不健全,缺乏上位法依据和行之有效的法律制裁规定,执法手段单一,执法力度较小,且执法阻力较大,导致不能对违法建设进行有效、有力的治理。市城管委将继续建议立法机关认真考虑,颁布更有力度、更具操作性的法律法规。
  (二)严格落实属地管理责任
  严格按照属地管理原则,进一步指导督促各街镇综合执法机构加强对违法建设巡查力度,增加巡查的范围、频率和时段,做到第一时间发现,第一时间管控。严格按照相关主管部门对私搭乱盖认定的违法事实,依照程序实施严管重罚。
  (三)加强对违法建设治理工作的考核通报
  市治违办将进一步加大对各区的考核力度,采取全面核查的方式对各区上报的当月及以往台账点位进行检查和复查,采取随机抽查的方式对当月及以往销账的点位进行核查,并将核查结果进行全市通报。同时,按照《天津市违法建设专项治理考核评价规则》的规定,每月将违法建设治理任务的完成情况通报各区政府、各职能部门,并上报市违法建设专项治理领导小组。
  (四)加大对违法建设治理的宣传力度
  充分利用报纸、电台、电视台、网络等媒体以及组织街道办事处工作人员以进社区、进单位、进家庭的形式,普及、宣传、讲解关于违法建设治理的法律法规和政策文件。适时组织市级新闻媒体,设立违法建设专项治理的专题栏目,加大公众监督力度,追踪热点案件,剖析典型案例,曝光违法建设的单位和个人,在全社会形成人人自觉抵制违法建设的舆论强势,形成遵纪守法的良好社会氛围。
 
 
 
 
2019年4月18日       
 
 
 
  (联系单位及电话:天津市商务局,022-58665601)
  具体答复文件请点击下载:


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天津市商务局关于对市十七届人大二次会议第0913号建议的答复

来源:市商务局办公室

日期:2019-04-18

刘智代表:
  您提出的“关于推动天津市汽车后市场规范和转型升级的建议”的建议,经会同市城市管理委研究答复如下:    针对我市汽车后市场的现状和问题,市商务局和市城管委将会同有关部门,推动落实《天津市汽车流通业发展规划》、促进市场规范和转型升级,加大力度治理市场违章乱建、净化市场经营环境。主要做好以下工作。
   一、推动天津市汽车流通市场规范和转型升级
  (一)加快推动汽车配件市场业态升级
  支持企业走多业态融合升级之路,发展汽车售后服务综合产业园、汽车生活广场、汽车文化园等区域综合服务市场,鼓励汽配类市场线上线下同步发展。引导汽配市场合理布局,发展汽配销售聚集区,更好满足消费者需求。推动汽配市场规模化、品牌化、网络化发展,引入汽配连锁品牌。
  (二)加强汽车流通行业诚信体系建设
  配合市有关部门健全守信激励和失信惩戒机制,将汽车流通企业失信经营和违规行为以及违法建设治理信息纳入天津市信用信息共享交换平台。采取限制交易等措施对违法相对人实施联合惩戒,对体制内的违建相对人则由纪检监察部门介入调查,形成违法建设治理的高压态势。
  (三)规范平行进口车销售
  加强购车指导,在本市平行进口汽车集中销售区域设立电子显示屏,向消费者明示购车注意事项、重点车型价格信息、诚信商户推介、消费者投诉渠道等内容。推动试点企业采用统一制式的平行进口汽车销售合同。全面推行导购员挂牌上岗,规范导购员服务行为。持续开展诚信经营企业评选活动,鼓励试点企业实施品牌发展战略,打造消费者信赖的平行进口汽车行业天津品牌。
  (四)发挥行业组织作用
  充分发挥汽车流通行业相关协会的桥梁和纽带作用,鼓励其积极参与有关政策法规、标准、规划的制订、宣传和贯彻落实工作,推动行业自律。支持行业组织为汽车流通企业提供法律、政策、管理、技术、信息咨询及人才培训等服务,及时反映行业诉求,维护企业合法权益。
  (五)优化二手车大数据和诚信体系建设
  加强二手车交易市场和二手车经营主体备案和销售数据填报工作。争取优信集团二手车业务入驻我市,构建二手车信用管理和产业链交易服务体系。
  (六)加快推进我市二手车出口工作
  积极争取商务部在我市开展先期试点工作,坚持高起步、高标准原则,全力推动二手车出口前期各项准备工作的落实。
   二、从严治理违章乱建,净化经营环境
  (一)建议完善法律法规
  针对治理违章乱建执法过程中,现有的法律依据不健全,缺乏上位法依据和行之有效的法律制裁规定,执法手段单一,执法力度较小,且执法阻力较大,导致不能对违法建设进行有效、有力的治理。市城管委将继续建议立法机关认真考虑,颁布更有力度、更具操作性的法律法规。
  (二)严格落实属地管理责任
  严格按照属地管理原则,进一步指导督促各街镇综合执法机构加强对违法建设巡查力度,增加巡查的范围、频率和时段,做到第一时间发现,第一时间管控。严格按照相关主管部门对私搭乱盖认定的违法事实,依照程序实施严管重罚。
  (三)加强对违法建设治理工作的考核通报
  市治违办将进一步加大对各区的考核力度,采取全面核查的方式对各区上报的当月及以往台账点位进行检查和复查,采取随机抽查的方式对当月及以往销账的点位进行核查,并将核查结果进行全市通报。同时,按照《天津市违法建设专项治理考核评价规则》的规定,每月将违法建设治理任务的完成情况通报各区政府、各职能部门,并上报市违法建设专项治理领导小组。
  (四)加大对违法建设治理的宣传力度
  充分利用报纸、电台、电视台、网络等媒体以及组织街道办事处工作人员以进社区、进单位、进家庭的形式,普及、宣传、讲解关于违法建设治理的法律法规和政策文件。适时组织市级新闻媒体,设立违法建设专项治理的专题栏目,加大公众监督力度,追踪热点案件,剖析典型案例,曝光违法建设的单位和个人,在全社会形成人人自觉抵制违法建设的舆论强势,形成遵纪守法的良好社会氛围。
 
 
 
 
2019年4月18日       
 
 
 
  (联系单位及电话:天津市商务局,022-58665601)
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