为促进我市企业扩大中间品和优质消费品进口规模，市商务局、市财政局研究拟定了《2024年天津市支持扩大优质商品进口项目实施细则（征求意见稿）》，现征求各有关单位意见，征求意见时间自2024年7月2日至2024年7月8日。请于7月8日前将有关意见和建议书面反馈我局。

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2024年7月2日

2024年天津市支持扩大优质商品进口项目

实施细则

（征求意见稿）

一、指导思想

深入贯彻落实市委、市政府关于港产城融合发展的决策部署，根据《天津市促进港产城高质量融合发展的政策措施》，依托天津港优势，发挥财政资金引导作用，促进我市企业扩大中间品和优质消费品进口规模，提升天津港国际影响力，更好服务港产城高质量融合发展大局，助推我市国际消费中心城市和区域商贸中心城市建设。

二、支持原则

按照“公平公开、以港兴贸、增量优先”的原则，实行企业自愿申报、政府审核、第三方评审、社会公示，促进天津港口业务扩围增量，形成“以港促业兴城、港产城相互赋能”的新格局。

三、支持方向及标准

申报企业在2024年1月1日至12月31日进口《天津市培育港产城优质商品目录（2024年版）》（附件1，以下简称《目录》）中的商品，按照核定的进口金额分档给予资金奖励。

以申报企业2023年度实际进口金额为基数。经核定，申报企业2024年度进口《目录》中商品的金额不超过基数部分的，对其核定的进口金额给予不超过1‰的资金奖励，最高不超过50万元；超过基数部分的（2024年度进口《目录》中商品的金额减去2023年度实际进口金额的部分）给予不超过3‰资金奖励。

鼓励申报企业从天津港进口通关，对从天津港进口通关符合本细则要求的申报企业加大资金奖励力度。每家申报企业每年累计获得奖励资金不超过200万元。

四、申报企业应具备的条件

（一）申报企业须在我市依法登记注册，具备独立法人资格，具有健全的财务管理制度，实行独立财务核算，近3年来无严重违法违规行为，未拖欠应缴还的财政性资金。

（二）申报企业进口《目录》中肉类、水产品、乳品、干鲜瓜果及坚果、酒类及饮料品类的商品，相应品类年度核定进口金额须达到2亿元以上；申报企业进口《目录》中其他品类的商品，相应品类年度核定进口金额须达到5亿元以上。

（三）申报企业须为提交材料中《中华人民共和国海关进口货物报关单》或《中华人民共和国海关进境货物备案清单》的境内收货人。

（四）同一申报企业的同一项目或申报要素，不能重复申报、多头申报市级财政资金。

五、申报材料

（一）《项目资金申报书》（附件2）；

（二）申报单位营业执照副本复印件（加盖公章，原件验核后退还）；

（三）《天津市扩大优质商品进口项目明细表》（附件3）及电子数据；

在“海关报关单号”栏中准确填写18位海关报关单号，并按海关报关单列明的项目逐项填报，不得将相同商品合计填报；

（四）《中华人民共和国海关进口货物报关单》或《中华人民共和国海关进境货物备案清单》电子版；

（五）市商务局、财政局要求提供的其他有关材料。

以上申报材料均须统一采用A4纸打印，按上述材料内容顺序装订成册，并加盖申报企业公章和骑缝章。

六、申报及审核流程

（一）项目申报。申报企业于2025年1月24日前向注册地所在区商务主管部门提出申请，按照申报材料要求，报送项目申报材料（一式1份，电子版以U盘或光盘形式报送）。逾期不申报视同自动放弃。

（二）项目初审。各区商务主管部门对申报企业提供的申报材料进行初审，初审内容包括：申报材料的完整性、齐备性，申报企业和申报内容等是否符合本细则要求，在《项目资金申报书》上签署项目审核意见并加盖公章，于2025年2月10日前将项目初审合格的申报材料报送至市商务局。市商务局在天津商务网上对项目申报情况给予公示。

（三）项目审核。市商务局按照商务促进资金项目管理有关要求，委托第三方机构对项目申报材料进行审核。

（四）资金分配。市商务局根据资金预算和项目审核结果，制定资金分配方案，并在天津商务网公示。

（五）资金拨付。公示无异议后，市商务局商市财政局按照资金分配方案将资金拨付申报企业。

七、附则

（一）同一投资主体因奖励进行企业间业务迁移，在计算企业进口金额（销售额）基数时，合并计算。

（二）本细则提到的货币单位，均为人民币计算。涉及“以上”、“达到”、“不超过”的数额均含本数。

（三）《中华人民共和国海关进口货物报关单》或《中华人民共和国海关进境货物备案清单》以非人民币作为计价币种的，计算进口金额时需折算成人民币。折算率按照2024年12月31日国家外汇管理局公布的《人民币汇率中间价》（国家外汇管理局网址：http://www.safe.gov.cn）计算。

（四）申报企业提交的《中华人民共和国海关进口货物报关单》或《中华人民共和国海关进境货物备案清单》中“贸易国（地区）”应为中国大陆以外区域。

（五）申报企业本年度进口起止时间以《中华人民共和国海关进口货物报关单》或《中华人民共和国海关进境货物备案清单》中“进境日期为准”。

（六）奖励资金标准按照整体资金安排和实际申报情况实施动态调整，不超过本细则规定的最高奖励标准。

（七）本细则由市商务局负责解释。

附件：1．天津市培育港产城优质商品目录（2024年版）

2．项目资金申报书

3．天津市扩大优质商品进口项目明细表

为促进我市企业扩大中间品和优质消费品进口规模，市商务局、市财政局研究拟定了《2024年天津市支持扩大优质商品进口项目实施细则（征求意见稿）》。