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对外承包商会会长:中企出海承包工程项目如何避险

来源:商务部
【2017-09-21】

近期票房突破40亿的电影《  战狼2  》用电影手段展现了身在政局不稳定国家,可能要面临的人身安全问题。但对于“一带一路”沿线的对外承包工程项目来说,其所面临的潜在风险却不仅于人身安全而已。   

  在承担风险的同时,中国对外承包工程的规模仍稳健增长。在全球最大的250家国际工程承包商中,中国企业有65家;全球每五个重大基础设施建设项目中,就有一个是中国企业承包的。2017年上半年,中国对外承包工程的新签合同额达1237.8亿美元,同比增长24.2%。目前,对外工程承包模式,已经取代了以往仅由中国单方面出资的援外项目,成为中国助力发展中国家建设的主流模式。

  据美国《工程新闻记录(ENR)》杂志公布的2016年度全球最大250家国际承包商榜单,中国有65家企业上榜,上榜企业数量依然蝉联各国榜首。中国交建首次进入前三名,中国共有7家企业进入前50强。在9大业务领域的前10名榜单中,中国企业在其中7个领域榜上有名。

  据商务部数据,2017年上半年,中国对外承包工程的新签合同额达1237.8亿美元,同比增长24.2%;对外承包工程完成营业额672.8亿美元,同比增长1.9%。对外承包工程新签合同,主要集中在交通运输、建筑和电力工程行业。

  其中,在“一带一路”沿线国家新签的对外承包工程合同额714.2亿美元,占同期总额的57.7%,比去年同期增加6.1%;在“一带一路”沿线国家的完成营业额330.7亿美元,占同期总额的49.2%,比去年同期增加2.7%。

  然而,在稳健增长的对外承包工程领域,仍蕴藏着许多 “看不到的风险”。中国对外承包工程商会会长房秋晨近日在接受财新记者专访时,细数了对外承包工程项目面临的各方面风险以及降低风险的手段。中国对外承包工程商会是具有社团法人资格的全国性行业组织,业务主管单位为商务部。目前共有会员企业1500余家,会员业务遍及180多个国家和地区。会员企业的业务量占到了全行业业务总额的90%以上。

  据房秋晨介绍,从宏观层面来说,对外承包工程项目的风险包括政治风险、国别风险、经济风险、金融风险等;微观层面来说,包括招投标过程中的实施风险和运营风险,如项目管理、人员安全等等。

  例如,在严重依赖石油、天然气等能源的国家,由于油价大宗商品价格降低,许多国家对项目的支付会出现困难,这一风险对施工企业影响很大;而在一些土地私有化的国家,使用每一块土地都要向当地居民征地才可开始施工,征地拆迁的风险也会严重影响施工进度。此外,近年来还出现了绑架项目工作人员、宗教极端化等非传统风险。

  房秋晨认为,做国际工程,应鼓励中国企业跟当地企业形成利益共同体和战略联盟,共担风险、共享收益,减小单打独斗带来的风险。

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