本周,一个印度官员代表团和美国行业高管举行了会议,寻求促进在印度的技术发展和投资,这是美国筹划供应链替代选项的更广泛行动的一部分。
美国半导体产业协会(Semiconductor Industry Association)的一个特别工作组,正与印度电子和半导体协会(Indian Electronics and Semiconductor Association)合作,制定一份“准备情况评估”,以期加快合作和投资。
参加会议的有来自一系列行业的美国高层管理人员,包括国防巨头洛克希德-马丁公司(Lockheed Martin Corp., LMT)和半导体生产商美光科技公司(Micron Technology Inc., MU)。
印度国家安全顾问多瓦尔(Ajit Doval)本周还率领印度政府代表团,与美国国家安全顾问沙利文(Jake Sullivan)、美国商务部长雷蒙多(Gina Raimondo)及其他官员举行了会晤。
上述会议举行前,美国与日本和荷兰达成协议,开始限制向中国出口先进的芯片制造设备,这也是拜登政府试图阻止先进技术出口来减缓中国科技发展所采取的相关举措。
美国官员甚至希望这些出口限制在印度和其他地方创造机会。虽然印度不在世界最大半导体生产国之列,但莫迪政府试图让该国在半导体领域成为更有分量的参与者。
这些会议突显出美国通过与其他国家结盟成“小圈子”的更广泛努力。拜登政府优先考虑华盛顿与所谓的“四国联盟”的关系。该联盟包括印度、澳大利亚、日本和美国。
为了拉拢印度,美国总统拜登表示,如果没有美印之间密切的伙伴关系作为核心,应对当今世界任何重大挑战的成功且持久的努力......都不会见效。
但最近几个月的一些挑战使美印关系变得紧张。印度对俄乌战争保持了中立立场,继续以折扣价从俄罗斯购买石油,还回绝了拜登政府提出的以美国供应取代俄罗斯石油的建议。印度非但没有减少,还增加了对俄罗斯原油的进口。
拜登政府官员表示,他们理解印度面临的国内庞大需求,并表示,印度继续以远低于去年年底盟国所商定上限的价格购买石油。
美国仍然认为关键在于要向印度提供替代方案,希望通过为印度提供激励措施推动其采购多元化,从而促使印度逐渐放弃购买俄罗斯的军事设备。沙利文表示,总体而言,美国正在依靠联合生产和开发来实现这一目标。这一行动的首要任务包括,联合开发喷气发动机、火炮系统、装甲步兵、车辆以及海上安全合作。
通用电气刚刚向美国政府提交了一份在国防技术领域联合生产喷气发动机的提案。沙利文表示:“这就是我们希望取得快速和宏大进展的那种事务。”
印度还对拜登政府执政两年以来美国驻印度大使依然空缺表示了失望。1月早些时候,白宫向参议院提交了去年未能获得参议院确认的几十名总统提名的人选。
印度是呼吁对美国H-1B签证进行全面改革的国家之一,H-1B签证是一种非移民签证,允许美国公司在需要理论或技术专长的专业职业中雇佣外国工人。倡导者呼吁对该计划进行改革,包括提高年度上限以及更简化的程序。
美国国务院在这一问题上取得了一些进展,雇主们预计,在包括印度在内的一些地方,仍然难以及时获得签证。访客签证也可能还是个问题。
以上种种迹象表明,美国积极推动将关键技术供应链转移之际,拜登政府正向印度寻求帮助。