2023年5月16日，法国经济部长勒梅尔在政府部长会议上正式推出振兴“绿色工业”法案，力推环保与科技新时期产业，以扭转法国半个世纪以来的去工业化趋势。

据法新社报道，几天前，法国总统马克龙已宣布了这个提升法国竞争力、加速“再工业化”战略。16日，在揭晓法案具体内容之前，勒梅尔在新闻会上宣布，“我们有着坚定的意愿和目标，实现工业的重振，令法国成为欧洲的减碳大国。”在经历艰难的退休改革后，政府也期待以此打一场翻身仗。

部长提到，自2017年（马克龙首次当选总统）以来，法国净创建工厂300多家。如今的目标是要加快这一进程：在未来几年内，把工业占国内财富的比例提高到15%。这个比例在近50年间缩减了一半，现时只有约10%。

政府将重点推动绿氢、电池、风能、热泵和太阳能等5大绿色科技产业发展，吸引在这些领域的投资。同时，该法案预计能让法国至2030年时二氧化碳排放量减少1%，相当于4100万吨。

简化程序鼓励建新厂

为鼓励环保产业在法国建厂，政府将简化审批手续，把程序需时缩减一半，最多不超过9个月。

此外，由于工业用地稀缺，政府将投入10亿欧元净化荒地，以为新项目提供50个“准备就绪”的用地。

对于超级工厂等的“重大国家利益项目”，政府将通过政令包揽所有程序。

购买电动车的奖励补贴将进行改革，把其生产过程的碳排放量考虑在内。这将有利于在欧洲制造的汽车。

税务优惠吸引投资

作为旗舰措施的“绿色产业税务抵免（crédit d'impôt industrie verte）”，将赋予电池、风能、热泵和太阳能等产业；因为绿氢产业已另外享有特殊的优惠政策。投资这些产业将能获得相当于总投资额20%至45%的税务抵免。

政府希望借此至2030年为法国吸引230亿欧元的投资项目，并创造40000个直接就业岗位。这项措施也被视为法国对美国的能源转型补贴政策的反击，以及应对中国的崛起。

预计税务抵免的财政成本为每年5亿欧元。政府计划通过提高污染车辆排放罚金（malus）、企业“绿化”以及限制化石能源“褐色支出”等措施来弥补歉收。

助现有工业环保转型

此外，法案也为现有的工业准备了23亿欧元的去碳补贴。其中7亿欧元用于为“有前景的职业”或“处于人手短缺状态”的行业开展培训，其余则通过法国公共投资银行（BpiFrance）担保或直接借贷给企业。

“零成本”

但承诺要修补财政状况的政府，希望绿色工业计划不会带来额外的负担，能在“零成本”的情况下实现。

为此，政府打算每年从私人储蓄中抽出50亿欧元资金。除了退休储蓄（PER）和人寿保险（assurance-vie），“未来气候储蓄计划（plan d'épargne avenir climat）”也包括在内，这种为未成年人专设的账户每年储蓄额接近10亿欧元。

该法案将于6月19日在参议院审议，7月17日提交国民议会审议。

转载自：走出去服务港（id：SH_GO_Global），来源：欧洲时报