美国国会调查贝莱德、MSCI明晟的对华投资情况

信息来源:道琼斯风险合规 【2023-08-07】

发布日期: 2023-08-07    

全球最大的资产管理公司和一家顶级股票市场指数编制公司正在接受美国国会一个委员会的调查,原因是美国议员所谓的这两家公司为一些中国公司提供了便利。

根据已公开的信件显示,美国众议院中共问题特设委员会(Select Committee on the Chinese Communist Party)通知贝莱德(BlackRock Inc., BLK)和MSCI(明晟),将对其投资活动进行调查。这是委员会在7月针对部分美国风投公司向中国人工智能(AI)、半导体和量子计算公司进行投资调查的延续。

虽然该委员会没有制定法律的权力,但拥有传唤权,而且其举措得到了美国国会两党的支持。据知此次调查目的是收集信息,为美国的对华政策,包括美国资本流动提供参考。

这些信件由该委员会主席、威斯康星州共和党众议员加拉格尔(Mike Gallagher)和该委员会最高级别民主党人、伊利诺伊州众议员克里希纳穆尔提(Raja Krishnamoorthi)签署。

该委员会告诉上述两家公司,通过对它们的一小部分投资交易(这些交易并不违法)进行的初步审查显示,其为60多家被美国政府列入风险清单的中国公司提供了资金。(注:该委员会初步筛查的美国政府风险清单,主要是UFLPA, NS-CMIC, 以及2019财年国防授权法案的第889条制定的清单,2021财年国防授权法案第1260H条制定的清单,  2023财年国防授权法案第5949条制定的清单, 还有联邦通信委员会FCC清单,但未包括美国商务部发布的实体名单。)

贝莱德旗下五只基金已向此类中国公司投资了超过4.29亿美元。贝莱德管理着超过9万亿美元的资产,为数以百万计美国人的储蓄进行投资管理。贝莱德在一份声明中表示已直接与该委员会沟通,以更好地了解其关切。贝莱德还称:“我们客户的大部分在华投资都是通过指数基金进行的。目前是可提供投资于中国公司的美国指数基金业务的16家资产管理公司之一。

MSCI负责挑选组成相关指数的证券,许多投资者是基于这些指数来构建他们的投资组合。以MSCI明晟的各种指数产品为基准的资产管理规模超过13万亿美元。MSCI在一份声明中表示,正在评估该委员会的问询调查。MSCI此前曾表示,其所有指数决策都是在与一系列全球市场参与者协商后作出的。

委员会在信中要求这两家公司分别全面说明其投资或纳入指数的中国公司的情况,并报告在投资于中国公司或将其纳入指数之前所做的任何尽职调查。

该委员会通过对贝莱德和MSCI的最新调查扩大了关注范围,即现在开始审查资产管理公司和指数编制公司。此类公司的投资组合或指数通常很少与中国公司有直接关系,甚至没有直接关系,但美国国会议员认为这些公司在引导美国人的储蓄流入中国方面发挥着至关重要的作用。

过去,购买中国公司股票为美国投资者带来了丰厚的回报。2018年,MSCI明晟将中国A股纳入其广受关注的新兴市场指数,从而吸引数以十亿美元计的资金流入这些公司。如今,美国政客对此类投资的视角发生了变化。

中国驻美大使馆的官员在周一表示,“美国将经济、贸易和投资问题政治化有悖于市场经济原则。