信息简报

天津市汽车零部件制造行业协会

天津市应对国际贸易摩擦工作站

（2023年第2期）

主要内容

1.WTO:全球商品贸易在低迷后回归，汽车和电子元件贸易涨幅最大

2、美国又出新规，使用中国电池的美国电动汽车将不享受免税

3、美国对锻钢配件作出第一次双反日落复审终裁

4、巴西启动对涉华客货车轮胎反倾销税适用范围的评估程序

5、泰国对华加硼热轧钢发起反倾销日落复审调查

6、美国商务部长：正与英伟达讨论，允许有条件地对华出售AI芯片

7、阿根廷对华单相交流发电机启动反倾销日落复审调查

8、智利对华钢棒启动反倾销调查

9、哥伦比亚对华铝挤压材启动反倾销调查

WTO:全球商品贸易在低迷后回归，汽车和电子元件贸易涨幅最大

11月27日发布的世贸组织（WTO）最新季度货物贸易晴雨表显示，全球商品贸易量在经历了近期的低迷之后正在恢复，其中汽车的销售和生产以及电子元件贸易是推力。

不过，WTO也警示，喜忧参半的经济结果加上日益加剧的地缘政治紧张局势，使得近期前景极不确定。

此次最新公布的贸易晴雨表指数100.7，高于8月（上一次的季度货物贸易晴雨表）的99.1，基线值为100。这表明，尽管经济面临逆风，不确定性仍然很高，但商品贸易量将在2023年下半年逐步恢复到中期趋势。

具体而言，该晴雨表的各组成指数涨跌不一，一些指数稳健上涨，高于趋势，而另一些指数则保持在趋势上或低于趋势。

其中，涨幅最大的是汽车销售与生产指数（110.0）和电子元件贸易指数（109.8）。航空货运指数（100.3）、出口订单指数（99.4）和集装箱航运指数（98.0）与趋势持平或略低于趋势，而原材料指数（95.6）则低于趋势。

WTO解释道，汽车产品和电子元件指数走强的原因可能是全球对电动汽车的需求激增，而原材料指数疲软的部分原因可能是利率持续走高导致房地产市场疲软。

WTO的商品贸易晴雨表是世界贸易的一个综合领先指标，提供商品贸易轨迹相对于近期趋势的实时信息。通常，当该晴雨表数值大于100时，意味着贸易量高于趋势，而晴雨表数值小于100时，则表明商品贸易量低于趋势或将在不久的将来低于趋势。

数据还显示，2023年第二季度世界商品贸易量持平，比上一季度增长0.2%，但同比仍下降0.5%。尽管欧盟经济停滞不前继续拖累全球需求，但由于美国和中国的国内生产总值（GDP）增长加快，第三季度的贸易统计数据应该会略微强劲。

WTO称，由于去年同期能源价格高企、利率上升以及与疫情相关的问题拖累了主要经济体的经济增长，导致贸易额减少，因此无论如何，今年第四季度的同比贸易增长都可能强劲。

WTO表示，目前的发展与其此前在2023年10月5日的预测一致，该预测预计2023年全球贸易量将增长0.8%。不过，WTO此次也表示，虽然预测保持不变，但鉴于地缘政治最近的事态发展，贸易前景的风险已转向下行。（来源：第一财经）

美国又出新规，使用中国电池的美国电动汽车将不享受免税

IT之家12 月4 日消息，据彭博社、美联社等报道，当地时间周五，美国财政部宣布，从明年开始，美国生产的电动汽车中如果包含中国等国家制造或组装的电池组件，将不再有资格享受美国《通胀削减法案》（IRA）提供的高达7500 美元（IT之家备注：当前约53550 元人民币）的税收抵免。

根据新规，从2024 年起，符合免税条件的美国清洁汽车不能包含由“受关注外国实体”（FEOC）所制造或组装的电池组件。此外，2025 年后，合规的车辆也不能含有由此类实体提取、加工或回收的关键矿物镍和锂等。报道称，这项新规针对的是中国、俄罗斯和伊朗等国家的公司。若一家公司或集团在这些国家中注册成立，或者其国有部分达到25% 的门槛时，将被视为“受关注外国实体”（FEOC）。

去年8 月发布的《通胀削减法案》为在北美地区进行组装的电动汽车提供了7500 美元的联邦税收抵免，但对汽车电池中的关键矿物、组件等来源有着严格的标准。

自2023 年开始，电动汽车必须有50% 以上的电池部件与材料在北美制造或组装，才有资格获得每辆车3750 美元的税收优惠。这一比例在2029 年之后需达到100%。

据《纽约时报》报道，《通胀削减法案》此前颁布的诸多规定已经让大量新能源汽车失去了税收抵免资格。比如目前在美销售的每100 辆汽车中，只有约20 辆符合在北美进行组装这项要求。（来源：IT之家）

美国对锻钢配件作出第一次双反日落复审终裁

2023年12月1日，美国商务部发布公告称，对进口自中国大陆、意大利两国及中国台湾地区的锻钢配件（Forged Steel Fittings）作出第一次反倾销快速日落复审终裁：若取消现行反倾销措施，将会导致中国大陆涉案产品以142.72%的倾销幅度继续或再度发生、意大利涉案产品以80.2%的倾销幅度继续或再度发生、中国台湾地区涉案产品以116.17%的倾销幅度继续或再度发生；同时对进口自中国大陆的锻钢配件作出第一次反补贴快速日落复审终裁，裁定若取消本案的反补贴税，将导致中国大陆涉案产品的补贴以13.88%的补贴率继续或再度发生。

2017年10月26日，美国商务部宣布对进口自中国大陆、意大利两国及中国台湾地区的锻钢配件发起反倾销调查，同时对进口自中国大陆的锻钢配件发起反补贴调查。2018年7月24日，美国商务部宣布对进口自中国台湾地区的锻钢配件作出反倾销终裁。2018年10月2日，美国商务部宣布对进口自中国大陆和意大利两国的锻钢配件作出反倾销肯定性终裁，与此同时对进口自中国大陆的锻钢配件作出反补贴肯定性终裁。2023年8月1日，美国商务部对进口自中国大陆、意大利两国及中国台湾地区的锻钢配件发起第一次反倾销日落复审调查、对进口自中国大陆的锻钢配件发起第一次反补贴日落复审调查。（编译自：美国联邦公报）

巴西启动对涉华客货车轮胎反倾销税适用范围的评估程序

2023年12月4日，巴西发展、工业、贸易和服务部外贸秘书处（Ministério do Desenvolvimento, Indústria, Comércio e Serviços/Secretaria de Comércio Exterior）发布2023年第49号公告，启动对2021年GECEX第198号决议和GECEX第176号决议确定的反倾销税适用范围的评估程序，涉案产品为原产于中国、韩国、日本、俄罗斯和泰国的轮辋尺寸为20英寸、22英寸和22.5英寸的轮胎（葡萄牙语：pneus novos radiais para ônibus ou caminhão, aros 20", 22" e 22,5"）。评估内容为是否将与税号4011.20.90项下涉案产品特性相同的税号8716.90.90、8708.70.10和8708.70.90项下的轮辋尺寸为20英寸、22英寸和22.5英寸的轮胎组件纳入征税范围。公告自发布之日起生效。

2008年5月16日，巴西对原产于中国的大客车和卡车用客货车轮胎启动反倾销调查。2009年6月18日，巴西对中国涉案产品征收1.12美元/千克～2.59美元/千克的反倾销税。巴西先后2次，分别于2014年6月17日和2020年5月4日对该案发起反倾销日落复审调查。并于2015年5月14日（2015年第32号）第一次延长反倾销措施的期限，反倾销税为1.12美元/千克～2.59美元/千克；于2021年5月4日（2021年第198号决议）第二次延长反倾销措施的期限，反倾销税为1.05美元/千克～2.59美元/千克，该措施适用于轮辋尺寸为20英寸、22英寸和22.5英寸的轮胎，未指定轮辋的斜交轮胎和客货车轮胎除外。

2013年6月10日，巴西对原产于韩国、日本、俄罗斯、泰国、南非和中国台湾地区的乘用车轮胎进行反倾销调查。2014年11月24日，巴西对该案作出反倾销肯定性终裁。2019年11月22日，巴西对该案启动第一次日落复审调查。2021年3月22日，巴西经济部外贸委员会管理执行委员会（GECEX）于《联邦政府公报》上发布2021年第176号决议，对该案作出第一次日落复审终裁，决定继续对韩国、日本、俄罗斯和泰国涉案产品征收为期5年的反倾销税，立即暂停对日本涉案产品征税；同时不再延长对南非和中国台湾地区的反倾销措施。（信息来源: 巴西官方公报网）

泰国对华加硼热轧钢发起反倾销日落复审调查

2023年12月6日，泰国倾销和补贴审查委员会发布公告称，对原产于中国的加硼热轧钢（泰语：เหล็กแผ่นรีดร้อนเจือโบรอนชนิดเป็นม้วนและไม่เป็นม้วน，参考英语：Flat Hot Rolled Steel added Boron in Coils and notin Coils）发起第二次反倾销日落复审调查。涉案产品为硼含量0.0008%以上，厚度为0.9～50.0毫米，宽度为100～3048毫米的热轧钢，涉及泰国海关编码：

7225.30.90.022、7225.30.90.023、7225.30.90.024、7225.30.90.032、7225.30.90.090、7225.40.90.024、7225.40.90.090、7226.91.10.022、7226.91.10.023、7226.91.10.024、7226.91.10.032、7226.91.10.090、7226.91.90.022、7226.91.90.023、7226.91.90.024、7226.91.90.032、7226.91.90.090。

2011年7月8日，泰国对原产于中国的加硼热轧钢启动反倾销调查。2012年12月26日，泰国对该案作出反倾销肯定性终裁，决定对华涉案产品征收CIF14.28%～19.47%的反倾销税。2017年12月13日，泰国该案启动第一次日落复审调查。2018年12月13日，泰国对该案作出第一次日落复审肯定性终裁，决定继续对华涉案产品征收反倾销税，维持原审税率不变，有效期5年，自2018年11月30日至2023年11月29日。（信息来源：泰国商业部外贸厅贸易利益保护办公室官网）

美国商务部长：正与英伟达讨论，允许有条件地对华出售AI芯片

据路透社报道，当地时间12月11日，美国商务部长雷蒙多接受采访时表示，拜登政府正在与美芯片制造商英伟达进行讨论，允许英伟达有限度地向中国出售人工智能（AI）芯片。日前，英伟达CEO黄仁勋透露，正与美政府就对华出售芯片事宜展开合作。

“鉴于大多数人工智能芯片将用于商业应用，”雷蒙多向路透社记者表示，英伟达“能够、将会、也应该（can, will and should）向中国出售人工智能芯片”。

雷蒙多随后补充说，美国政府不能允许英伟达向中国出售“最复杂、处理能力最高”的人工智能芯片，以防中国有能力训练本国的前沿人工智能模型。

雷蒙多还透露，一周前与黄仁勋进行交谈时，黄仁勋“非常清楚”地告诉她，“我们不想违反规定，告诉我们规则，我们会配合”。她指出，美商务部正在与英伟达合作，因为“他们（英伟达）想做正确的事，显然也希望卖出尽可能多的芯片”。

采访中，雷蒙多还谈及中美金融合作、波音飞机等问题，并再次声称TikTok等他国应用程序存在所谓“国安威胁”，同时敦促国会尽快就此问题通过相关法案。

这是雷蒙多就对华出售AI芯片议题做出的最新表态。此前，雷蒙多12月2日在美国加州举办的里根国防论坛上继续炒作“中国芯片威胁”，并且声称“我们要阻止中国得到我们最尖端的技术”。

雷蒙多当时还点名英伟达，要求该公司应以“美国国家安全”为重。她还威胁称，如果英伟达等公司采取某种措施重新设计一款芯片，让中国能够实施AI项目，“我第二天就会采取控制措施”。

当地时间6日，英伟达CEO黄仁勋则回应称，英伟达正在与美国政府密切合作，确保面向中国市场的新芯片符合出口限制。他补充说，中国市场占英伟达销售额的大约20%，该公司将继续“完美地”遵守贸易法规，并为中国市场提供一套符合美国政府最新规定的新产品。

英伟达在中国70亿美元的AI芯片市场中占据了90%以上的份额。然而，由于美国新规定的实施，英伟达在11月份的财报中警告说，预计第四季度在中国的销售额将大幅下降。

据路透社此前报道，英伟达正针对中国市场和美国新法规开发的下一代三款AI芯片，但项目进展并不顺利。报道称，其中最强大的一款芯片H20预计将推迟到明年一季度发布。另外两款芯片中，L20将按照原定计划发布，而L2的情况尚不清楚。

路透社分析师认为，美国对芯片出口的新限制，可能会为英伟达的竞争对手创造进入中国市场的机会。（信息来源：观察者网）

阿根廷对华单相交流发电机启动反倾销日落复审调查

2023年12月6日，阿根廷经济部发布2023年第1694号公告，应阿根廷企业MOTORES CZERWENY S.A.申请，对原产自中国的单相交流发电机启动第二次反倾销日落复审调查，案件调查期间，现行反倾销税持续有效。涉案产品为额定功率为0.12千瓦（含）～3千瓦（含）、重量为4千克（含）～45千克（含）的异步单项交流发电机，但不包括带集成离合器和制动机件的单相电机以及洗衣机电机，涉案产品的南共市海关编码为8501.40.19。公告自发布之日起生效。

利益相关方可自网站：

www.argentina.gob.ar/cnce/cuestionarios下载调查问卷参与调查。

2011年3月4日，阿根廷对原产于中国的单相交流发电机启动反倾销调查。2012年9月4日，阿根廷对该案作出肯定性终裁。2017年9月1日，阿根廷对该案启动第一次日落合并情势变迁复审调查。2018年12月12日，阿根廷对该案作出日落合并情势变迁复审肯定性终裁，继续对涉案产品征收离岸价（FOB）40%的反倾销税。（信息来源：阿根廷官方公报）

智利对华钢棒启动反倾销调查

2023年12月9日，智利国家进口商品价格扭曲调查委员会在官方公报发布公告称，对原产于中国的用于制造直径小于4英寸研磨球的钢棒（西班牙语：Barras para bolas de acero forjadas para molienda convencional de diámetro inferior a 4 pulgadas）自主启动反倾销调查。涉案产品的智利税号为7228.3000。公告自发布之日起生效。

智利调查机关（智利国家进口商品价格扭曲调查委员会）技术秘书处设在智利央行，联系方式如下：

地址：Secretaría Técnica, Agustinas Nº 1180, Banco Central de Chile

电话：+56 2 2670 2564

邮箱：sectec@bcentral.cl

（信息来源: 智利官方公报）

哥伦比亚对华铝挤压材启动反倾销调查

2023年12月14日，哥伦比亚贸工旅游部在官方日报发布2023年12月13日第319号公告称，应哥伦比亚企业ALUMINA S.A.和ALUICA S.A.S申请，对原产于中国的铝挤压材（西班牙语：perfiles extruidos de aluminio）启动反倾销调查。涉案产品的哥伦比亚税号为7604.21.00.00、7604.29.10.00、7604.29.20.00和7608.20.00.00。

利益相关方应于公告发布之日起30个工作日内进行应诉登记、提交案件评述意见及证据材料。（信息来源：中国贸易救济信息网）