信 息 简 报

天津市跨境电子商务协会

天津市应对贸易摩擦工作站

2024年第11期 总第29期

主要内容

1. 美国财政部、国务院、商务部将多个中国主体列入清单
2. 特朗普再次当选美国总统！跨境电商行业会受到哪些影响
3. TikTok再遭封杀！又被一国下令终止
4. 欧盟版强迫劳动法案已通过
5. 重磅！特朗普称将对中国商品加征10%关税！对墨西哥加拿大商品征收25%关税
6. 协会应对贸易摩擦工作站负责人出席“外贸优品进机关暨外贸企业电商平台对接会”活动

美国财政部、国务院、商务部将多个中国主体列入清单

2024年10月30日，美国财政部海外资产控制办公室（OFAC）与美国国务院宣布对275名参与向俄罗斯提供先进技术和装备的个人和实体实施制裁，其中包括2名中国个人和52家中国公司。

同日，美国商务部工业和安全局（BIS）以涉俄为由将40个外国实体以及4个地址增加至实体清单，其中包括7家中国实体及4个高风险地址。

一、美国财政部海外资产控制办公室（OFAC）及美国国务院的制裁清单

新增中国个人：

LIN, Qing (Chinese Simplified: 林青) (a.k.a. LIN, Becky),

PENG, Minbo (Chinese Simplified: 彭敏波) (a.k.a. "PENG, Betty")

新增中国实体：

3K GROUP LIMITED

ABLEFAST LOGISTICS SHENZHEN LIMITED

ACE ELECTRONIC HK CO., LIMITED

ACS SYSTEMS LIMITED

AFOX CORPORATION LIMITED (Chinese Simplified: 元富科技集团股份有限公司)

ALIGN TRADING CO., LIMITED

ALLPARTS TRADING CO., LTD.

AUSPICIOUS SUN LIMITED

AVINEX GLOBAL LIMITED

AVTEX SEMICONDUCTOR LIMITED

BEIJING DYNAMIC POWER CO LIMITED (Chinese Simplified: 北京动力源科技股份有限公司)

BEYOND CENTER LIMITED

BHOOMI HK LIMITED

CARGO LINKEDIN INTERNATIONAL LIMITED

CHIPGOO ELECTRONICS LIMITED

CHIPS RESOURCES LIMITED

CLF GLOBAL LIMITED (Chinese Traditional: 倬睿國際有限公司)

ELE TECHNOLOGY CO LTD

ETOP ELECTRONICS HK CO LIMITED (Chinese Traditional: 億拓電子香港有限公司)

FK HK LIMITED

GOLDVAST ENTERPRISES COMPANY LIMITED

GRANTS PROMOTION SERVICE LIMITED

GROUP YEOH LIMITED

HK LINK ASIA ELECTRONICS LIMITED

HONESTWIN TECHNOLOGY CO LIMITED

HONG KONG QISU ELECTRONIC TECHNOLOGY CO LIMITED

JIANGSU CATOFISH GENERAL ELECTRIC CO LTD (Chinese Simplified: 江苏猫换鱼通用电气有限公司)

JIAXING YONGCHI MECHANICAL AND ELECTRICAL CO LTD

JOVE HK LIMITED

JST GROUP LIMITED

MAXTRONIC GLOBAL LIMITED

MEGACHIPS LIMITED

MIDAS LIGHTING LIMITED (Chinese Traditional: 米達斯照明有限公司; Chinese Simplified: 米达斯照明)

MINHOO LOGISTICS LIMITED

MOROTACK TIANJIN TECHNOLOGY CO LTD CHINA (a.k.a. CHONGDE AEROSPACE TIANJIN TECHNOLOGY CO LTD (Chinese Simplified: 崇德宇航天津科技有限公司)

NANCHANG KUDOS IMPORT AND EXPORT COMPANY LIMITED

POLAR BEAR ELECTRONICS CO., LIMITED (Chinese Traditional: 北極熊電子有限公司)

RICHTEK HONGKONG ELECTRONIC CO LIMITED

ROFO TRADING CO LTD

SHANGHAI WINSUN IMP AND EXP CO LTD

SHANGHAI ZHANJIA TRADING CO LTD

SHANGYIYUAN RESOURCES QINGDAO CO LTD (Chinese Simplified: 上意源资源青岛有限公司)

SHENZHEN A TECHNOLOGY CO LTD

SHENZHEN ONE WORLD INTERNATIONAL LOGISTICS CO LTD

SINNO GROUP LIMITED

SUNSHINE LOGISTICS SHENZHEN CO LTD

WIN KEY LIMITED

WUHAN HUAZHONG NUMERICAL CONTROL CO LTD (Chinese Simplified: 武汉华中数控股份有限公司)

XH SMART TECH CHINA CO LTD (a.k.a. XINGHAN INTELLIGENT TECHNOLOGY CO LTD (Chinese Simplified: 星汉智能科技股份有限公司))

YIWU VORTEX IMPORT AND EXPORT CO LIMITED (Chinese Traditional: 義烏市沃態偲進出口有限公司)

ZHEJIANG HEADMAN MACHINERY CO LTD (Chinese Simplified: 浙江海德曼智能装备股份有限公司)

ZHUHAI RAYSHARP TECHNOLOGY CO LTD (Chinese Simplified: 珠海安联锐视科技股份有限公司)

二、BIS实体清单

新增中国实体：

Analog Technology Limited

Beijing Aerospace Hill Test Technology Co., Ltd.

Shenzhen True Price Technology Co., Ltd.

Suzhou Tiangong Mechanics Testing Technology Co., Ltd.

Suzhou Tiangong Testing Technology Co., Ltd.

Woke Trading H.K. Limited

Woke Trading Hongkong Limited

新增高风险地址：

Room 1502, Easey Commercial Building, 253-261 Hennessy Road, Wan Chai, Hong Kong

Room 1005, 10/F, Ho King Commercial Center, 2-16 Fayuen St, Mong Kok, Kowloon, Hong Kong

Room B, 5/F Gaylord Commercial Building, 114-118 Lockhart Road, Wan Chai, Hong Kong

Flat 1512, 15/F, Lucky Centre, No. 165-171 Wan Chai Road, Wan Chai, Hong Kong（上海公平贸易）

特朗普再次当选美国总统！跨境电商行业会受到哪些影响

北京时间11月6日下午，美国共和党总统候选人特朗普6日凌晨宣布在2024年总统选举中获胜。

在今年的竞选阶段，特朗普曾表示将对所有进口到美国的商品征收10%到20%的关税，并对从中国进口的商品征收60%的高额关税。在特朗普再次当选美国总统后电商贸易是否会受到影响，引发了行业关注。

北美市场是近些年中国跨境电商出海的重要一站。霞光智库《中国跨境电商北美市场研究》报告显示，中国跨境电商海外市场分布中，北美占比39%，位列第一。北美电商市场规模约为欧盟的三倍，且仍具备较高增速。近年来，跨境电商平台Temu、TikTok Shop、SHEIN均在投入北美市场，也带动了众多品牌、商家出海。而随着特朗普“回归”，知名经济学者、工信部信息通信经济专家委员会委员盘和林认为，中国跨境电商和品牌出海可能在短期内因加税问题遭受打击。

此前，特朗普曾表示，如果他在今年的大选中获胜,他可能会对几乎所有进口商品征收10%至20%的一揽子关税，对中国商品征收超过60%的关税。在此情形下，中国的手机电话机、计算机等办公机器、纺织服装和箱包等众多品类商品的出口成本可能大幅上升，销售可能受到影响。

海豚智库创始人、电商分析师李成东认为，特朗普上台可能大幅加关税，影响跨境行业。不过，李成东观察，跨境行业并未因此产生焦虑情绪。他分析，对北美市场来说，来自中国跨境电商平台的许多商品在丰富度、性价比上基本没有替代，加关税最终可能带来的更多是美国消费者端的商品整体涨价。

兴业证券在一份报告中指出，参考（美国）上一轮加关税的经验，关税的成本主要由美国本土消费者承担。虽然特朗普加关税的初衷是让海外承担更多的美国税收，但根据美国多个智库的测算，上一轮加关税时期，主要是美国的居民承担了价格的上涨，每个家庭每年多支出了200-300美元用于承担关税的成本。因此，本轮加关税大概率将推升商品价格，造成通胀的上行。

美国零售联合会（NRF）则在11月4日发布的研究显示，如果对美国进口商品征收新的关税，美国消费者每年可能损失 460 亿美元至 780 亿美元的消费能力。NRF 供应链和海关政策副总裁乔纳森·戈尔德 (Jonathan Gold) 表示，“关税是美国进口商支付的税款，而不是外国或出口商支付的税款。这种税款最终通过提高价格从消费者的口袋中掏出。”NRF指出，虽然一些美国制造商可能从关税中受益，但关税收入给美国生产商和财政部带来的收益无法抵消消费者的整体损失。例如，一台售价 40 美元的烤箱在征收关税后将花费消费者 48-52 美元。一双售价 50 美元的运动鞋的价格将跃升至 59-64 美元，一套售价 2000 美元的床垫和弹簧床垫最终将花费 2128-2190 美元。在每个类别中，价格上涨和消费能力下降都会对低收入家庭造成特别严重的打击。NRF表示，拟议的关税将对美国销售的各种消费品的成本产生重大的不利影响，特别是对中国作为主要供应国的产品。同时拟议关税导致的成本增加对于美国零售商来说过于难以承受，并将导致价格高于许多消费者愿意或能够支付的价格。

具体到服装、玩具、家具、家用电器、鞋类和旅行用品6个品类上，NRF预估消费者将为服装多支付 139 亿至 240 亿美元；为玩具多支付 88 亿至 142 亿美元；为家具多支付 85 亿至 131 亿美元；为家用电器多支付 64 亿至 109 亿美元；为鞋类多支付 64 亿至 107 亿美元，为旅行用品多支付 22 亿至 39 亿美元。

艾媒咨询CEO张毅对第一财经表示，特朗普当选后，其多次强调的关税政策对于跨境卖家成本和进入美国市场的难度值得关注。此外，还需要关注汇率变动对跨境电商产生的影响。除了上述风险，后续美国政府是否会对跨境电商的税务、隐私、知识产权、贸易壁垒等方面出台新规，也是跨境电商发展的潜在风险。

李成东则对记者表示，加关税也可能使一些跨境品类商家承压，例如越南的家具制造业正在快速发展，若中国商品增加高额关税，可能受到较大影响。针对美国大选可能带来的行业变动，盘和林则表示，商家和企业要更加重视国内消费市场，将注意力转移到国内，在海外市场上，要注意提高产品的技术优势和品牌优势，过去低价走量的跨境电商模式在未来很难延续。

本次当选为美国总统后，跨境电商从业者担忧贸易保护主义是否会加剧。浙江艺路优跨境贸易服务有限公司总经理助理、跨境负责人丁玲超对第一财经表示，“个人认为特朗普上台后可能会促使贸易保护主义加剧，对中国等进口电商产品加征更高的关税，可能会要求电商公司承担更多的配送费用，使电商企业物流成本增加。同时应该会进一步加强对电商平台假冒伪劣产品的监管和打击力度，从而促使电商平台提升审核标准。”

但也有跨境卖家持乐观态度，一位亚马逊卖家对第一财经表示，“从商人属性出发，有利益的事自然选择最优。中国供应链就是最优的解决方案。”不过该卖家认为，Temu、Shein等出海平台会受到影响。（上海公平贸易）

突发！考虑取消中国永久性正常贸易关系！

据美国媒体报道，美国会众议院共和党议员正在制定一项法案，可能会取消中国永久正常贸易关系地位。

外交部回应

11月11日，外交部发言人林剑主持例行记者会。

彭博社记者提问，据美国媒体报道，美国会众议院共和党议员正在制定一项法案，可能会取消中国永久正常贸易关系地位，外交部对此有何评论？

林剑表示，根据中美双方就中国加入世贸组织达成的协议，美国2001年宣布给予中国永久正常贸易关系地位。

美方一些政客妄图开历史倒车，将中美经贸关系拉回冷战时期，这违反世贸组织规则，只会损害中美两国共同利益，干扰全球经济运行。

“我们敦促美方有关议员切实遵守世贸组织规则，停止损人不利己的言行。”林剑说。

美国多次提出取消待遇

据悉，自1994年以来，克林顿政府决定给予中国永久性正常贸易关系地位，一直延续到现在。而“正常贸易关系”之前被称为“最惠国”(MFN)。

1980年代，美国政府曾逐年审议中国的贸易最惠国待遇，但每年都予以延长。直到1990年，美国国会决定不再延长中国的贸易最惠国地位，但被老布什总统否决。此后，每年美国国会都会在年度审议期间，就给予中国的贸易最惠国地位进行讨论。直到1994年，克林顿行政当局将中国的贸易地位确定为永久性。

1998年，美国立法将贸易最惠国待遇更名为正常贸易关系地位。

2001年，美国给予中国永久性正常贸易关系地位，这也为中国加入世界贸易组织铺平道路。

此前，史密斯众议员就曾推出要求取消中国永久性正常贸易关系地位的议案。联署去年那项议案的除了蒂凡尼众议员，还有民主党众议员汤姆·苏奥奇(Tom Suozzi)。科顿与斯科特参议员也曾联袂另一位共和党参议员吉姆·英霍夫(Jim Inhofe)在参议院推出类似法案。2024年9月，共和党议员汤姆·科顿、马尔科·卢比奥和乔什·霍利共同发起了取消中国最惠国待遇的法案。

这是2022年以来，美国政界连续第三次要求提出取消中国最惠国待遇。今年，取消中国最惠国待遇也被纳入共和党的竞选纲领之中。

平均关税升至60%以上

美国取消中国最惠国待遇对中国出口贸易构成了显著的负面影响。首先，中国商品进入美国市场的平均关税税率预计将从现有的2.2%大幅提升至60%以上，这一变化将直接影响中国对美出口商品的价格竞争力。据估计，中国对美国的出口总额中约有48%的产品已经受到额外加征关税的影响，而取消最惠国待遇将进一步扩大这一比例。

中国出口至美国适用的关税将从第一栏变为第二栏，中国出口至美国规模最高的前20类产品税率均不同程度提升，其中机械设备及零件、车辆机器零附件、集成电路半导体器件，以及矿物与金属及制品的适用税率提升幅度较大。（环球慧思外贸资讯）

TikTok再遭封杀！又被一国下令终止

近日，加拿大政府以国家安全风险为由，下令关闭字节跳动旗下的短视频应用TikTok Technology Canada在当地的业务。

此声明一经发出便引起广泛关注，不仅因为TikTok在全球范围内的巨大影响力，更因为它凸显了当前国际政治经济局势下，中国企业出海所面临的复杂挑战。

TikTok自2017年上线以来，迅速成长为全球领先的短视频平台，尤其是在年轻人中拥有极高的受欢迎度。

据官方资料显示，TikTok于2020年在多伦多设立了办公室，并招聘了约50名员工。2024年，TikTok又在温哥华开设了新的办公室。不过，尽管在加拿大的业务有所发展，但加拿大并不是TikTok的主要市场。

根据第三方数据机构Statista的数据，截至2024年4月，TikTok在全球拥有15.6亿月活跃用户，其中美国用户数量最多，约1.5亿人。而在加拿大，人口总数约为3800万，约25%的加拿大成年人是TikTok的用户，尤其是在18岁—24岁的年龄组中，TikTok的普及率更是高达76%。

尽管TikTok在加拿大拥有庞大的用户基础，但加拿大政府自2023年开始便对TikTok在本国的投资和扩张计划进行了审查。

2023年2月，加拿大政府甚至要求禁止政府设备使用TikTok，理由是该应用程序“对隐私和安全构成不可接受的风险”。加拿大总理特鲁多当时表示，这可能只是第一步，今后可能会采取更多行动。

加拿大强行封禁TikTok

11月6日，加拿大创新和科学部长Francois-Philippe Champagne发表声明称：

TikTok位于多伦多和温哥华的两处加拿大办事处必须立即关闭。这一决定是根据《加拿大投资法》（Investment Canada Act）作出的，该法允许对“可能损害加拿大国家安全”的外国投资进行审查。关闭TikTok的决定是在对该应用程序及其中国所有者字节跳动的安全问题进行了长期审查之后做出的。

该决定基于审查过程中收集的信息和证据，以及加拿大安全和情报界及其他政府合作伙伴的建议。不过，尽管政府下令关闭TikTok在加拿大的业务，但并未阻止加拿大人使用该短视频应用或创作内容。

TikTok发言人对此迅速回应，表示公司将向加拿大法庭起诉这条政府命令。发言人指出：

关闭TikTok在加拿大的办事处将影响数百个高薪工作岗位，这不符合任何人的利益。

而早在2023年2月27日，加拿大政府以维护政府信息安全为由，宣布禁止在政府部门使用的移动设备上使用TikTok（抖音海外版）应用程序。

禁令一出引起争议

对于加拿大政府的决定，TikTok加拿大发言人丹妮尔·摩根（Danielle Morgan）回应称，“关闭TikTok加拿大办公室将毁掉数百个当地高薪工作岗位，不符合任何人的最佳利益，公司将在法庭上挑战这一命令。TikTok平台仍将帮助创作者寻找观众、探索新商机，并帮助企业茁壮成长。”发言人指出，该决定“令人难以理解”，加拿大政府没有提出任何具体的安全关切，也没有与TikTok公司进行协商。他们认为，加拿大政府单独针对TikTok的方式无助于实现保护加拿大人隐私和安全的目标，反而只是阻止了加拿大官员在数百万加拿大人喜爱的平台上接触公众。

在社交媒体上，网友们也对加拿大政府的决定表达了不同的看法。

一些网友认为，没有任何证据表明TikTok被用来收集超出服务条款的信息，它所收集的数据与其他大型科技公司如X（谷歌母公司）、Meta（脸书母公司）以及Reddit完全相同。他们质疑政府官员为何会成为虚假信息的受害者，并认为TikTok已经经过国会的广泛审查，却没有实质性证据显示数据被滥用或过度收集。

也有网友指出，关闭TikTok在加拿大的业务将导致数百个工作岗位被裁撤，而结果只是让TikTok在加拿大继续运营而不纳税，这毫无意义。他们认为，这一决定不仅没有解决任何安全风险，反而让加拿大损失了数百万的经济投入。

TikTok已遭多国封禁

事实上，TikTok在全球范围内都遭遇了类似的审查和压力。

在美国、印度等多个国家，TikTok都面临了政策层面的严格审视。加拿大政府的举措可能预示着与这些国家在数据隐私保护和国家安全问题上存在着共识。

2020年6月，印度政府以国家安全威胁为由，封禁了包括TikTok在内的59款应用；同年8月6日，时任美国总统特朗普签署行政令，宣布禁止美国公司与TikTok及字节跳动进行交易。并且这一问题在美国持续发酵。

2020年8月14日，特朗普又签署另一份行政令，要求字节跳动剥离TikTok的资产，并销毁相关数据及副本。

2021年6月，拜登提出加大对外国公司控制的应用程序的审查力度。2022年至今，美国有超过20个州发布了对TikTok的行政禁令，禁止政府机构员工在政府设备上访问TikTok。

2023年，澳大利亚则依据情报机构的建议，禁止政府设备上使用TikTok，虽然该禁令未涉及民间用户。此外，巴基斯坦和印度尼西亚也曾因内容问题对TikTok进行短暂封禁。

2024年3月13日，美国国会众议院通过涉TikTok法案。

据观察者网援引加拿大CTV News报道，在美国国会众议院13日通过涉TikTok法案后，加拿大总理特鲁多14日在被问及是否会采取类似举措时表示，“我们当然正密切关注美国正在进行的讨论”。

在回答同一问题时，加拿大工业部部长商鹏飞的发言人称，加拿大已经自去年9月起对TikTok开展所谓“国家安全审查”，一旦发现问题将“毫不犹豫采取行动”。（中国贸易报）

澳大利亚对华铝型材发起双反日落复审调查

2024年11月8日，澳大利亚反倾销委员会发布第2024/085号公告称，应澳大利亚国内企业Capral Limited提交的申请，对进口自中国的铝型材（Aluminium Extrusions）发起第三次反倾销和反补贴日落复审调查。本案的倾销调查期为2023年10月1日至2024年9月30日，损害调查期为自2020年10月1日至2024年9月30日。涉案产品的澳大利亚海关编码为7604.10.00.06、7604.21.00.07、7604.21.00.08、7604.29.00.09、7604.29.00.10、7608.10.00.09、7608.20.00.10、7610.10.00.12和7610.90.00.13。澳大利亚反倾销委员会预计将不晚于2025年2月26日完成本案调查的基本事实报告，不晚于2025年4月12日向澳大利亚工业与科学部长提交终裁报告。

原文链接：

http://cacs.mofcom.gov.cn/cacscms/article/ckys?articleId=182451&type=1

越南对涉华冷轧不锈钢作出反倾销日落复审终裁

2024年11月12日，越南工贸部发布第3011/QD-BCT号公告，对原产于中国大陆、马来西亚、印度尼西亚和台湾地区的冷轧不锈钢产品作出反倾销第二次日落复审否定性终裁，决定终止对中国大陆、马来西亚、印度尼西亚和台湾地区涉案产品征收反倾销税。涉案产品的越南税号为7219.32.00、7219.33.00、7219.34.00、7219.35.00、7219.90.00、7220.20.10、7220.20.90、7220.90.10及7220.90.90。措施自公告发布之日起生效。

2013年7月9日，越南对原产于中国大陆、马来西亚、印度尼西亚和台湾地区的冷轧不锈钢产品进行反倾销调查。2014年10月5日，越南正式对上述国家/地区的冷轧不锈钢产品征收反倾销税。2018年10月，越南对上述国家/地区涉案产品启动反倾销第一次日落复审调查。2019年10月21日，越南对上述国家/地区涉案产品作出反倾销第一次日落复审终裁，继续对涉案企业征收反倾销税，措施自2019年10月26日起生效，有效期为五年。2023年10月23日，越南对上述国家/地区涉案产品启动反倾销第二次日落复审调查。

原文链接：

http://cacs.mofcom.gov.cn/cacscms/article/ckys?articleId=182436&type=1t

阿根廷对华钢轮毂启动反倾销日落复审调查

阿根廷经济部2024年11月12日，发布2024年第1178号公告称，应阿根廷企业DISTRIBUIDORA COMERSUR S.A.申请，对原产于中国的钢轮毂（西班牙语：ruedas de acero）启动反倾销第一次日落复审调查。涉案产品为用于公共汽车、卡车、拖车和半挂车，公称直径大于等于444.5毫米（17.5英寸）但不超过622.33（24.5英寸）毫米、公称厚度大于等于152.4毫米（6英寸）的钢制轮毂。本案涉及南共市税号8708.70.90和8716.90.90项下的产品。案件调查期间，暂不对涉案产品征收反倾销税。公告自发布之日起生效。

英国对华钢丝绳和钢缆作出反倾销过渡性审查终裁

2024年11月14日，英国贸易救济署（TRID）发布公告，对原产于中国（包括进口自摩洛哥和韩国）的钢丝绳和钢缆（Steel Ropes and Cables）作出过渡性审查终裁，决定继续对中国进口商征收60.4%的反倾销税。同时裁定转口自摩洛哥（Remer Maroc SARL 除外）及韩国（不包括以下生产商：Bosung Wire Rope Co., Ltd.、Chung Woo Rope Co., Ltd.、CS Co., Ltd.、Cosmo Wire Ltd.、Dae Heung Industrial Co., Ltd.、Daechang Steel Co., Ltd.、DSR Wire Corp.、Goodwire MFG. Co. Ltd.、Kiswire Ltd.、Manho Rope & Wire Ltd.、Line Metal Co., Ltd.、Seil Wire and Cable、Shin Han Rope Co., Ltd.、Ssang Yong Cable Mfg. Co., Ltd.和Young Heung Iron & Steel Co., Ltd.）的钢丝绳和钢缆适用的税率同上。该措施自2023年4月21起生效，为期五年。涉案产品的英国海关编码为7312108112、7312108113、7312108119、7312108312、7312108313、7312108319、7312108512、7312108513、7312108519、7312108912、7312108913、7312108919、7312109812、7312109813、7312109819。倾销调查期为2022年1月1日至2022年12月31日，损害调查期为2019年1月1日至2022年12月31日。

原文链接：

http://cacs.mofcom.gov.cn/cacscms/article/ckys?articleId=182468&type=5

印度尼西亚继续对华H型钢和I型钢征收反倾销税

2024年10月18日，印尼财政部发布2024年第71号公告，决定继续对原产于或进口自中国的H型钢和I型钢（印尼语：H Section dan I Section）征收11.93%的反倾销税，措施自公告发布之日起七个工作日后生效，有效期为五年。涉案产品为除热轧、热拔或挤压外未经进一步加工，高度不小于80毫米的非合金H型钢和I型钢，涉及印尼税号7216.32.10、7216.32.90、7216.33.11和7216.33.19项下的产品。

原文链接：

http://cacs.mofcom.gov.cn/cacscms/article/ckys?articleId=182466&type=1

巴西对华挂锁发起第五次反倾销日落复审调查

2024年11月12日，巴西发展、工业、贸易和服务部外贸秘书处（Ministério do Desenvolvimento, Indústria, Comércio e Serviços/Secretaria de Comércio Exterior）发布2024年第62号公告，应巴西国内企业Assa Abloy Brasil Indústria e Comércio Ltda、Pado S.A. Industrial, Comercial e Importadora和Stam Metalúrgica S.A.于2024年7月11日提交的申请，对原产于中国的挂锁（葡萄牙语：cadeados）发起第五次反倾销日落复审调查。涉案产品的锁体面板宽度在15毫米至75毫米之间。本案涉及南共市税号8301.10.00项下的部分挂锁（不包括用于自行车、摩托车和笔记本电脑的挂锁）。本案倾销调查期为2023年4月至2024年3月，损害调查期为2019年4月至2024年3月。除另行延期（最长2个月）外，预计日落复审终裁将于立案之日起10个月内作出。

原文链接：

http://cacs.mofcom.gov.cn/cacscms/article/ckys?articleId=182465&type=

特朗普2.0时代，中国科技产业会受到“二次冲击”吗？

金融时报报道，从过去近八年来贸易冲突之后所形成的现状来看，中国制造的强大韧性支撑了经济体博弈的底牌。那么到了下一轮创新竞速，底牌是什么？特朗普“战队”的变化，意味着接下来他很可能从万斯式的叙事走向马斯克式的叙事——前者基于的是制造业的能力竞争，后者则是科技创新之间的竞速。面对特朗普2.0可能发生的政策转向，接下来对于中国市场中的一众科技企业来说，最大的问题是，如何最大可能避免此前中美贸易冲突中所产生的伤害，尽可能争取更多的生存空间？对于硬件和先进制造的争夺格局在过去几年已经形成且难以短时间扭转，而随着生成式AI革命的爆发，无论是出于防守还是发展的目的，软件都会是一个更为安全的领域。换句话说，虽然在芯片制造上可能存在难以逾越的高墙，但在软件服务层面，并不存在卡脖子的可能性。新能源汽车领域的“弯道超车”就是一个典型案例。从此前的芯片争议来看，硬件之间竞速就像是我们试图在燃油汽车工业上超越西方百年汽车制造能力一样，充满了挑战和不可能性。但在智能网联电动汽车领域，加上AI能力的加持，后来的事实证明，要想实现追赶到超越，难度就小的多了。过去以芯片为代表的硬件竞争中，尽管在华为等企业的创新之下中国经济得以渡过最难关口，但谁也不可否认，那是一种强烈对抗式的竞争。但在以AI为代表的软件市场中，开源和开放的技术底色，天然要求的是去中心化、自由沟通和交流，是包容式创新。硅谷早已不再是独立于政治之外的创新乐土，而是美国权力结构中的一部分。哪怕硅谷也存在日趋分裂的趋势，但随着特朗普的再次上台和自由至上主义者的暂时胜利，未来在全球科技创新领域，中国的科技企业相信还是有相当大的增长机会和想象空间。涉及税制改革的承诺，随着共和党在参议院重新夺回多数席位，其实现可能性有所增加。然而，如果众议院由民主党控制，可能会出现“分裂国会”的局面，这需要双方进行更多的协调与妥协。

CNBC：专家称，埃隆·马斯克不是基辛格，但可能有助于改善中美关系

CNBC报道，伊隆·马斯克与特朗普的关系引发了人们对他可能软化美国当选总统对中国的政策立场的预期，但专家警告不要过分相信这位特斯拉首席执行官。这位亿万富翁是特朗普竞选活动的最大捐助者之一，据报道他可能会在白宫担任内阁或顾问职务。在选举前夕，由于马斯克与中国的密切关系，他们的关系引起了北京的兴趣，他的公司特斯拉，运营着一座巨大的“超级工厂”。“过去几个月，中国普遍好奇马斯克能否成为新的基辛格，帮助促成华盛顿和北京之间的交易，”战略与国际研究中心（CSIS）中国商业与经济高级顾问兼受托人主席斯科特·肯尼迪（Scott Kennedy）表示。“目前很难知道这是否是一种巧妙的见解，有助于避免关系破裂，还是中国想要告诉自己的一种不切实际的安慰，”他补充道。马斯克与中国高层官员的接触日益频繁，人们开始寄希望于他能填补基辛格留下的空缺。中国人民大学国际关系研究所所长王义桅称，马斯克被视为一位了解中美两国的商人。这可能会促使特朗普在对中国制造的产品征收严厉关税时表现出一定的灵活性，甚至取消关税。朗维环球（Longview Global）总经理兼高级政策分析师德沃德里克·麦克尼尔（Dewardric McNeal）表示：“虽然中国确实偶尔会利用有影响力的美国人作为非官方渠道，但将马斯克视为现代版的基辛格未免有些牵强。”

欧盟版强迫劳动法案已通过

当地时间2024年11月19日，欧盟委员会通过禁止在欧盟市场上销售使用强迫劳动生产的产品的法规（以下简称“《强迫劳动法规》”）。该法规禁止在欧盟市场上销售和提供任何使用强迫劳动生产的产品，或从欧盟市场出口任何使用强迫劳动生产的产品。

调查和打击强迫劳动的框架

该《强迫劳动法规》创建了必要的框架，以此为基础针对欧盟内部市场上强迫劳动生产的产品采取法律行动。欧盟委员会将创建一个强迫劳动风险区域或产品数据库，以支持主管当局评估可能违反该法规的行为。根据对可能风险的评估，欧盟委员会（在欧盟以外使用强迫劳动的情况下）或成员国当局（在其领土内使用强迫劳动的情况下）可以启动调查。

如果成员国当局怀疑欧盟其他地区存在违反法规的行为，则应与其他成员国共享信息，如果怀疑第三国存在强迫劳动，则应与欧盟委员会共享信息。最终决定（即禁止、撤回和处置使用强迫劳动生产的产品）将由负责调查的当局做出。国家当局做出的决定将基于相互承认的原则适用于所有其他成员国。

立法状态

经欧盟理事会批准，该《强迫劳动法规》已获通过。该法规经欧洲议会议长和欧盟理事会主席签署后，将在《欧盟官方公报》上公布，并于公布次日生效，有效期为生效之日起3年。

欧盟委员会于2022年9月14日提出了禁止在欧盟生产使用强迫劳动的产品的法规。欧盟理事会于2024年1月26日通过了其谈判立场。两大立法者（理事会和议会）于2024年3月5日达成了一项临时协议。

1. 哪些产品将被禁止？

所有使用强迫劳动生产的产品或在欧盟市场上销售或从欧盟出口的产品。

新立法将涵盖所有行业领域。

2. 欧盟将如何调查？

为了帮助评估可能违反该法规的行为，欧盟委员会将建立一个数据库，其中包含有关强迫劳动风险区域或产品的可验证且定期更新的信息。

不同的部门负责领导调查：

委员会在欧盟领土之外具有管辖权

当风险发生在成员国境内时，由国家主管部门牵头

3. 违反本规定的判定标准？

涉嫌强迫劳动的规模和严重程度

在欧盟市场上投放或供应的产品数量或容量

最终产品中可能由强迫劳动制造的部分的占比

经济经营者与其供应链中涉嫌强迫劳动风险的接近程度，以及他们应对这些风险的杠杆作用

4. 谁来做出最终决定及后果？

最终决定将由负责调查的部门做出。

一个国家当局作出的决定将根据相互承认的原则适用于所有其他欧盟成员国。

如果当局认定存在强迫劳动，他们可以决定禁止并将产品从欧盟市场和网上市场撤回。但是，如果生产商从其运营或供应链中消除强迫劳动，被禁产品可能会被允许重新进入欧盟市场。

对企业的提示

在欧盟《强迫劳动法规》以外，美国、加拿大等国已有针对供应链中存在强迫劳动的产品的限制进口法律法规。建议有国际出口业务的企业，关注出口目的地国对于禁止强迫劳动的立法，及时梳理、排查自身供应链的合规情况。（上海公平贸易）

全球第二大，GPU大厂迁离中国

17日，受美国对华半导体出口禁令影响，全球第二大显卡制造商PC Partner（栢能集团）宣布将总部由中国香港搬迁至新加坡。此前，该公司已于15日在新加坡SGX主板成功上市。

同时，业界传闻栢能集团的显卡生产线也将会由中国迁至印度尼西亚。随后官方称，不会迁移，印尼产线只是扩产。

对于此次迁移，栢能集团表示一方面是由于美国对华半导体的出口禁令。另一方面工厂迁出几个月前就有了打算，此次公告只是确认顺利迁出。

众所周知，目前英伟达高端游戏显卡GPU（比如GeForce RTX 4090）对华出口受到了限制，虽然英伟达推出了对华特供版的RTX 4090D，但是作为依靠英伟达GPU打造产品的栢能业务受到了不小的影响。

台积电、三星对华出口受影响

此前，台积电同样应美国要求，停止了对中国的芯片供应。据路透社10日报道，美国商务部致函台积电，要求从11日开始停止向中国大陆客户供应7纳米及更先进工艺的AI芯片。这一出口限制措施主要针对用于人工智能加速器以及图形处理单元（GPU）的芯片。

报道称，美商务部的这封信函允许美国绕过相关规则制定过程，迅速对特定公司实施新的许可要求。而据台媒《经济日报》11月12日报道，三星晶圆代工事业单位受限于美国禁令升级无法接单生产，向客户发布相关通知称，将停止向大陆供应7nm及以下AI芯片，引发业界热议。

三星半导体方面对此回应称：“我们无法评论与客户相关的事宜。”

根据报道，三星的第一代3nm制程技术良率仅约60%，其唯一大客户是一家中国的芯片厂商。随着美国对中国半导体产业实施贸易限制，三星也将失去更多中国客户。

总部迁往新加坡

栢能集团此前主要的生产线是位于中国广东省东莞市和江苏南京市，其中东莞厂产能占比约67%，南京厂产能占比约33%。据栢能集团官网资料显示，栢能集团1997年成立于中国香港，旗下拥有索泰、映众、万丽等多个知名显卡子品牌。主要生产电脑3D显示卡，主板以及Manli显卡产品，大部分是基于英伟达中高端GPU打造的。

据权威机构HKEPC统计，栢能集团在全球显卡市场的份额名列前茅，合并其所有子品牌后，已成为“全球第二大显卡制造商”。为了保持市场竞争力，确保能够继续获得英伟达等高端GPU供应商的先进型号，继续生产和供应高端显卡产品，栢能集团决定将总部迁至新加坡。

栢能集团变为新加坡公司以后，市场传出英伟达正在审核有关文件，比如有没有违反美国商务法规。亦有消息称，英伟达员工参加了栢能集团的在新加坡上市仪式，这表明NVIDIA很可能已经批准了这一举动。（进出口经理人）

重磅！特朗普称将对中国商品加征10%关税！对墨西哥加拿大商品征收25%关税

美国当地时间周一晚间，美国候任总统特朗普表示，将在明年他上任的第一天就通过行政命令，对来自加拿大和墨西哥的商品征收高达25%的新关税。同时，他还称将对进口自中国的商品加征10%的关税。

特朗普称，新的关税计划旨在推动墨西哥和加拿大采取更大力度的措施，加强边境安全，并打击芬太尼对美出口。两国有这个权利和能力轻松解决这些长期存在的问题，在他们付诸行动前，他们将为不作为付出巨大的代价。

对此，中国驻美国大使馆发言人刘鹏宇在社交媒体上表示，中美经贸合作本质上是互利的。没有人会在贸易战或关税战中获胜。

刘鹏宇还强调，自旧金山峰会以来，中美两国的禁毒部门已经恢复了定期沟通。中方已向美方通报了有关美方的禁毒执法行动进展，并回应了美方对某些案件线索核实的请求，采取了相关行动。所有这些事实都证明了“中国故意允许芬太尼化学前体流入美国”的说法完全与事实和现实不符。

此外，11月26日，外交部发言人就美方涉禁毒问题言论答记者问

问：美国当选总统特朗普在社交媒体上称，与中方就芬太尼等毒品问题进行了谈判，但毫无进展。由于大量毒品涌入美国，美方将对所有中国进口商品加征10%的关税。中方对此有何评论？

答：中国是世界上禁毒政策最严格、执行最彻底的国家之一。芬太尼是美国的问题。本着人道主义精神，中国为美国应对芬太尼类问题提供了支持。2019年，中国就宣布正式整类列管芬太尼类物质，是全球第一个正式整类列管芬太尼类物质的国家。中方同美方开展了广泛、深入的禁毒合作并取得显著成效，这是有目共睹的。

中方愿在平等互利、相互尊重的基础上，继续同美方开展禁毒合作。美方应该珍惜中方的善意，维护中美禁毒合作来之不易的良好局面。

将加重消费者负担

加拿大和墨西哥与美国同属于北美自由贸易联盟（NAFTA），贸易往来一直都十分频繁且巨量。特朗普的关税政策无疑将对NAFTA造成致命打击。

在数天前，商务部国际贸易谈判代表兼副部长王受文对有关加征关税的提问时回应称，中国的经济已经表现出了非常强的韧性，潜力大、活力足，正在构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，有能力化解和抵御外部冲击带来的这种影响。

“历史已经表明，一个国家对中国加征关税，并没有解决这个国家自身所存在的贸易逆差问题。相反推高这个国家跟中国以及从其他国家进口产品的价格，因为最终关税是由进口国的消费者和最终的用户来支付，它必然导致消费者的支付价格上升。用户的成本在提高，导致了物价上涨，通货膨胀。”王受文说。

今年11月，全美零售联合会（NFR）的一项研究指出，如果特朗普提出的新关税计划实施，美国消费者的年度消费能力可能会损失多达780亿美元。研究表明，这些关税将影响到如服装、玩具、家具、电器、鞋类和旅行用品等消费品类别。

路透社的一份分析指出，近年来美国消费者变得更加节俭，减少了非必要的开支，这对零售商和消费品公司造成了销售压力。全美零售联合会供应链和海关政策副总裁乔纳森·戈尔德表示，零售商依赖进口商品和制造组件，以便提供多样化且价格合理的商品，如果实施这些进口关税，将使低收入家庭的经济负担更加沉重，因为关税最终会转嫁给消费者，导致物价上涨。

汇率异动

受此消息影响，加元和墨西哥比索兑美元都出现跳水，另一与美国贸易关系密切的澳大利亚货币澳元也被波及，澳元兑美元汇率在消息发布1小时内快速贬值。（浙江贸促、中国新闻社）

协会应对贸易摩擦工作站负责人出席“外贸优品进机关暨外贸企业电商平台对接会”活动

为深入贯彻商务部关于支持外贸稳定发展若干政策措施的相关部署安排，2024年11月22日，市商务局组织开展了“外贸优品进机关暨外贸企业电商平台对接会”活动。

在外贸企业电商平台对接会上，市商务局贸发处有关负责同志出席并表示，近年来，在全球经济形势变化、国内市场需求升级的背景下，加快内外贸一体化，成为推动经济高质量发展的重要路径。许多企业通过内外贸一体化，实现了资源的优化配置，不仅有效降低了运营成本，还增强了市场竞争力。政府将继续加大支持力度，帮助企业打开内销渠道。另一方面，鼓励企业积极利用跨境电商平台，通过线上渠道快速进入全球市场。在这个信息化和全球化的时代，希望各企业积极参与，共同打造一个可持续的发展环境，推动经济高质量发展。

协会潘慧峰秘书长介绍了协会及应对贸易摩擦工作站有关情况，强调协会作为我市应对贸易摩擦工作站，将不断培育企业涉外法律风险防范意识，提升企业应对贸易摩擦能力，指导企业用好贸易救济有关政策，为企业出海保驾护航。

会议特别邀请亚马逊、TEMU、TikTok团队专业人士与天津市科税生产力促进有限公司代表为与会企业详细讲解平台入驻流程、营销策略及我市科技创新政策有关内容，助力企业增强品牌竞争力。远大健康科技（天津）有限公司、悦信物流（天津）股份有限公司、天津食品进出口股份有限公司、天津市普光医用有限公司、北方国际集团天津同鑫进出口有限公司、天津天纺投资控股有限公司（“抵羊”“白玫瑰”）、禧天龙科技发展有限公司等20余名企业代表参会。（编辑：刘津彤）