在南京迎来获批国家级科创金融改革试验区一周年之际，江北新区（自贸试验区）在绿色金融发展方面也取得突破性进展。去年10月30日，江苏省地方金融监管局和中国人民银行江苏省分行联合下发《关于公布江苏省首批省级绿色金融创新改革试验区名单的通知》，江北新区（自贸试验区）成为南京市唯一入选地区。

作为对环保、节能、绿色交通等领域的项目投融资、运营、风险管理等所提供的金融服务，绿色金融是中央金融工作会议强调做好金融强国建设“五篇大文章”中的一篇。近年来，南京持续推进绿色金融生态体系构建，积极推动绿色金融服务“双碳”目标，高质量谱写金融业态创新“绿色篇章”。

紧抓绿色金融试点机遇

元旦假期前夕，南京江北新区管理委员会财政局下达2021—2022年度绿色金融奖补资金，包含绿色信贷奖补、绿色债券贴息、绿色保险风险补偿等，共计787余万元，将惠及12家申报单位。这是对江北新区（自贸试验区）跻身首批省级绿色金融创新改革试验区的有力注解。

一直以来，江北新区（自贸试验区）高度重视绿色金融体系建设，并于2019年成立绿色金融发展领导小组，先后出台包括“绿金十条”、绿色银行星级评定办法等在内的多个专项政策。随着中研绿色金融研究院等智库与平台的落地，一批绿色金融业务部、“星级绿色银行”等专营机构涌现，多维度、全方位发展绿色金融的健康生态在江北新区（自贸试验区）雏形渐显。

“经过多年积累，江北新区已培养了新材料科技产业园、南钢等一批绿色园区和绿色工厂，辖区内企业也成功发行境内首单非金融企业气候债券、全国首单碳中和绿色科技创新公司债券等一批多样化绿色债券，在全市乃至全国范围内都发挥了积极的首单带头作用。江北新区的绿色金融综合服务平台建设也进入收尾阶段，力争今年3月完成验收。”江北新区管委会财政局相关负责人介绍，园区、企业和生产链正通过减排降碳、节能节水、环境整治、打造绿色建筑等不同方式，全面而坚定地迈向绿色转型。

紧抓绿色金融试点机遇，江北新区（自贸试验区）接下来将进一步完善建设方案实施细则和配套政策，持续落实绿色企业名录库和“星级绿色银行”评定工作，构建具有示范引领效应的低碳产业集群和绿色金融体系，加强绿色产业全过程配套服务，加快绿色金融服务模式和产品创新。

发展绿色金融大有可为

去年11月24日，在2023江苏绿色金融发展大会现场，复旦大学绿色金融研究中心研究主管胡时霖发布《南京江北新区绿色发展指数报告（2023）》。该报告从经济发展、自然禀赋、节能减排、环境质量、污染治理等5个维度对绿色发展水平进行测度及评估。结果显示，2023年江北新区绿色发展获得A评级，是全省唯一一个绿色发展水平获得A及以上评级的地区。

中研绿色金融研究院院长、江苏省金融业联合会绿色金融专业委员会秘书长顾蔚介绍，江北新区（自贸试验区）率先成立绿色金融发展领导小组后，又陆续出台一系列专项政策，以政府财政的“小”投入，带动社会资源的“大”联动，进而构建起多维度、全方位发展绿色金融的健康生态。

顾蔚以江北新区（自贸试验区）的“绿金十条”为例介绍，该政策囊括了绿色信贷奖补、绿色债券贴息、绿色担保奖补等10项面对不同主体的具体支持举措，取得了良好成效，成为众多地区学习的绿色金融激励机制工作优秀案例。

“以江北新区为示范引领，再依托优质的创新土壤、高校资源和人才优势，以及集聚省内最主要金融资源的南京，发展绿色金融大有可为。”在顾蔚看来，江北新区叠加国家级新区、自贸区和省级绿色金融创新改革试验区“三区”效应，在打造绿色金融新模式、新机制方面，可以承担起更多的开拓功能。

中央金融工作会议提到科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融“五篇大文章”，结合各区自身优势把这“五篇大文章”有机融合，是南京进一步发展绿色金融的重要思路。“比如，玄武区将数字金融与绿色金融结合，江宁区可以思考绿色金融如何更好地嫁接到科技金融上，也可以根据需要跨区合作，共同推动绿色金融发展。”顾蔚说。

在“双碳”目标背景下，为助力经济增长与环境保护良性循环，低碳、环保企业无疑是绿色金融的重点支持对象。顾蔚表示，不少传统企业在引进绿色技术、实施绿色转型过程中同样需要金融支持，“‘转型金融’是绿色金融的一个新领域，也是南京做大绿色金融总量的有力抓手。”