来源:商务部
发布时间:2025-03-17 14:59
近年来,河南自贸试验区开封片区充分发挥“先行先试”优势,聚焦制度创新、产业发展、开放平台、文化特色,加快实施自贸试验区提升战略。累计入驻企业7150 家,是挂牌前的近 40 倍。2024 年开封片区实际利用外资占全市的 71%;进出口 159 亿元,增长 1.9 倍,占全市的 78%,带动开封市外贸增速全省第一,改革开放综合试验平台带动作用显现。
一、抓好制度创新提高便利化水平
累计形成“一码集成服务”“建设项目水电气暖‘现场一次联办’”等 223 项改革创新经验,在全国推广 11 项,跨区域推广 3 项,在全省推广 46项。一是创新政务服务。“简化项目审批等服务流程”入选国务院办公厅“高效办成一件事”典型案例,项目开工建设平均提速 60 天。在全省率先探索省市区三级经济管理权限集中审批,实现“一枚印章管审批”。二是创新文化服务。搭建一站式文化出海配套服务及展示交易平台,文化金融创新服务、文化出口特色服务等 4 项创新经验在全国复制推广。开设“海外文化驿站”,提供海外文物回流一站式服务,物流成本降低八成,清关时效提高 3-5 倍,入选河南自贸试验区最佳实践案例。 三是创新运输服务。实施一票多车、分送集报等便利化通关措施,降低中联重科等企业物流运输成本 15%。开通至连云港公海联运集装箱卡车运输对流专线,实现车辆“重去重回”、物流双向平衡,仅奇瑞河南基地一年就可节省物流成本 700 万元。
二、强化科技转化提升发展质效
平原智能汽车涂装设备、能化重装液压支架设备成功认定河南省首台(套)重大技术装备,填补了开封市空白。益海嘉里等 3 家企业成功申报省级智能车间。中镜科仪纳米超薄切片机、启封新源太瓦级飞秒强激光器等“高精尖”成果上新亮相。贝威科技“无创生理信号马甲式遥测系统”打破国外技术垄断。惠济生物技术中心获批设立,加快推进干细胞临床前沿医疗技术研究。
三、建好开放平台扩大对外贸易
依托开封综保区,加快构建“保税+”产业链。开工建设保税研发中心、汽车及零部件外贸产业基地等项目,吸引易贸跨境电商、中印医药医疗、康必恩等企业和抖音、天猫等电商平台入驻。奇瑞汽车开展 CKD、SKD 出口等新业务模式,2024 年出口汽车整车 7 万台、出口额93.6 亿元。平原智能装备与“一带一路”国家建立贸易往来,2024 年出口 1.24 亿元。河南汴欧公司探索汽车保税改装,开展适应极寒地区改装汽车出口,改装能力得到国际认可。2024 年,开封综保区一线进出口值 75.5 亿元,占全市的 37%,增长 6.6倍。
四、做强文化特色增强海外影响力
依托国家文化出口基地,打造“一仓(艺术品保税仓)一园(国家文化出口基地·双创园)一谷(文创艺谷)一中心(开封·自贸试验区国际艺术品展示交易中心)”等平台载体,促进文化产业国际化发展。一是完善文化产业配套服务。聚焦艺术品贸易关键环节,打造集艺术品保税仓储、拍卖交易、鉴证服务、艺术品融资、出关担保、物流运输为一体的全链条服务体系。联合中原银行设立全国首家文化艺术支行,推出文化信贷产品“原艺贷”和“艺分期”。与中国检验认证集团共建“中检·河南自贸区艺术品鉴证中心”,鉴定艺术品 5000 余件。成立自贸试验区开封片区版权工作站,2024 年受理申请作品 10020 件、审核通过 6203 件。二是推动优秀文化海外传播。在澳门、迪拜、大阪等地举办系列宣传活动,推动文化交流破圈出海。“一带一路”中原文化欧洲行活动入选国家“2024 年千帆出海”重点行动,国家文化出口基地组团参加 2024 法国巴黎国际博览会并做主题推介。