1. 问：出台《天津市推进首发经济高质量发展的若干措施》背景和意义是什么？

答：发展首发经济，是大力提振消费、全方位扩大国内需求的重要举措。党的二十届三中全会提出“积极推进首发经济”，2024年底召开的中央经济工作会议强调“积极发展首发经济”。中办、国办印发的《提振消费专项行动方案》要求各地“因地制宜推进首发经济”。

为落实《天津市构建“大消费”格局行动方案》部署，大力提振消费，加快培育建设国际消费中心城市，在学习借鉴兄弟省市发展首发经济先进做法和经验的基础上，我市研究出台了《若干措施》。该措施围绕首发经济高质量发展这条主线，聚力打造国际国内品牌集聚地和培育地，着力形成“买全国、卖全国、买全球、卖全球”新局面，焕发津门百年商埠新气象，满足市民个性化、多元化、品质化消费需求。

2.问：制定《若干措施》的主要考虑是什么？

整体思路是：服务构建“大消费”格局和培育建设国际消费中心城市，坚持因地制宜和“短期引、长期育”的原则，按照政策与活动双轮驱动、载体与环境引流赋能、产业与创新内生促进的工作思路，以标准、平台、活动、品牌、产业、环境等为着力方向，打造国际国内品牌集聚地和培育地。

坚持的两个基本原则：

一是“引”“育”并举。短期内通过举办首发活动、打造首发集聚区、强化宣传推广引流、制定认定标准和评估体系等，营造发展首发经济的良好氛围，提高我市对国内外知名品牌的吸引力。中长期通过简化活动审批流程、加强知识产权保护、夯实人才基础等优化营商环境，培育本土引领性品牌，延展产业链条，着力打造以首店、首发为龙头，集采购、研发、设计、结算、物流等于一体的产业链，实现生产与商业互促、消费与产业联动。

二是因地制宜，从全国视角看，注重发挥天津优势，抢抓京津冀协同发展战略机遇，推进三地消费互为市场、互为资源、互为客户；依托航空航天、高端装备制造、人工智能、汽车、新能源、循环经济等产业优势，延展首发经济产业链；借助开放和港口硬核优势，吸引国际知名企业来津开设首店、举办首发首秀首展。从全市视角看，各区培育首发经济集聚区应依托地标性建筑、特色景观、经济结构、人文风情等，找准赛道、突出特色、精准定位，避免同质化发展、内卷式竞争。

3.问：《若干措施》的主要任务是什么？

《若干措施》包括3个方面，16条措施。一是构建首发经济生态圈，包括6条措施，即建立认定标准和评估体系、集聚专业服务资源、强化宣传推广引流、引育结合汇聚品牌、延展产业链条、完善承载服务设施。二是打造首发经济平台，包括5条措施，即培育首发经济集聚区、壮大线上平台、做优活动平台、做强会展赛事演艺平台、扩大开放平台。三是优化首发经济发展环境，包括5条措施，即健全企业全生命周期服务体系、优化活动审批流程、加强知识产权保护、夯实首发经济人才基础、强化组织推动。

4.问：下一步将开展哪些具体工作？

答：一是细化支持举措。统筹用好政策资源，对引入首店、举办首发活动等，根据品牌能级、活动影响力等给予支持。会同文旅、体育等部门细化各自领域目标、举措，加快推进商旅文体健展深度融合。

二是建立认定评估体系。研究制定我市首店、首发细化认定标准，定期监测、采集、分析首店、首发活动数据。

三是开展新品首发季活动。在海河国际消费季期间举办精品首发月活动，鼓励国际品牌、本土品牌、老字号、小众潮牌等在商圈、街区、博物馆、艺术馆、展览馆等多种场景推出品牌首发、首展、首秀、首店活动。引导各区因地制宜开展时尚潮流、国潮二次元、运动潮流赛事、硬核科技等特色主题首发活动。

四是推出一批地标性首发集聚区。结合天津城市特点和各区特色，培育打造一批差异化定位的首发集聚区或首发中心，切实发挥集群效应。