1.《天津市推动数字贸易创新发展的实施方案》（以下简称《实施方案》）出台背景是什么？

答：党中央、国务院高度重视数字贸易。党的二十大报告指出，推动货物贸易优化升级，创新服务贸易发展机制，发展数字贸易，加快建设贸易强国。党的二十届三中全会提出，创新发展数字贸易。2024年11月28日，《中共中央办公厅 国务院办公厅关于数字贸易改革创新发展的意见》对外发布，对新形势下数字贸易高质量发展作出全面、系统部署，是今后一个时期我国数字贸易发展的重要指导性文件。为进一步做好文件的贯彻落实工作，推动我市数字贸易创新发展，我市结合实际出台了《实施方案》。

2.《实施方案》的出台意义是什么？

答：数字贸易是指以数据为关键生产要素、数字服务为核心、数字订购与交付为主要特征的贸易。随着数字技术发展，数字贸易已成为国际贸易发展的新趋势和经济增长点。近年来，在市委、市政府高度重视下，我市着力加强数字贸易主体培育、产业生态培养，数字贸易规模稳中有进，发展态势良好，数字贸易发展已取得阶段性成效。出台《实施方案》旨在抢抓发展新机遇，不断优化我市对外贸易结构，推动数字贸易扩容提质，进一步增添高质量发展新动能。

3.《实施方案》的主要内容有哪些？

答：《实施方案》主要包括五个方面19项重点任务。

一是夯实数字贸易发展基础。通过完善数字基础设施、丰富数字内容供给、夯实数字产业底座等措施提升数字贸易发展环境、扩大服务和产品供给。

二是促进数字贸易细分领域发展。通过扩大数字产品贸易、优化数字服务贸易、拓展数字技术贸易、发展数字订购贸易、提升国际贸易数字化水平等措施支持数字贸易主要领域发展。

三是壮大数字贸易主体和载体。通过培育做强经营主体、引聚行业优质企业、建强数字贸易载体平台等措施统筹推进数字贸易主体培育和区域载体建设。

四是提升数字贸易开放治理水平。通过放宽数字领域市场准入、用好数字贸易开放平台、深化数字贸易国际合作、优化跨境电商综合服务、促进规范数据跨境流通、完善数字贸易治理体系等措施，积极营造更加开放、便利的数字贸易发展环境。

五是强化政策要素支撑保障。通过强化政策支持、人才支撑等措施，多渠道支持保障我市数字贸易创新发展。

4.《实施方案》具备哪些特色？

一是突出开放优势。支持数字领域各类改革和开放措施在中国（天津）自由贸易试验区先行先试，深化数字贸易国际合作区建设。以我市出台自贸试验区“双首个”数据跨境政策体系为契机，积极引育数字服务新业态新项目。

二是体现行业特点。结合我市发展实际，提出完善数字产品审核机制，拓展跨境数字交付渠道，鼓励算力基础设施企业向平台型发展，支持打造国际化开源平台，构建多样化算力产品供给体系，着力促进我市数字贸易细分领域发展。

 三是强化创新引领。紧紧围绕内外贸一体化、区域协同发展等战略和我市实际，发展入境服务消费新模式，深化京津冀数据领域合作，全面实施网购保税商品与国内货物同包同车集拼出区模式，探索开展跨境电商零售进出口跨关区退货监管模式试点等，打造数字贸易发展新的增长点。

5.如何推动《实施方案》有效落实？

答：《实施方案》明确了各项任务的职责分工，要求各区、各有关部门和单位加强组织实施，完善促进数字贸易发展的政策体系，加强数字领域知识产权保护和运用，强化数字贸易企业服务保障，扎实推动各项任务落地见效，为完成既定目标提供有力支撑。

政策原文：https://www.tj.gov.cn/zwgk/szfwj/tjsrmzfbgt/202508/t20250814_7111926.html