黑振桐代表：
　　您提出的“关于振兴老字号企业的建议”的建议，经会同市民族宗教委、市国资委、市工业和信息化局研究答复如下：　 　
　 　一、近年来促进老字号创新发展所做的工作
　　（一）出台促进老字号加快发展政策
　　按照市委、市政府对振兴老字号的工作要求，加快老字号创新发展，市商务局牵头制定了《天津市振兴老字号工作方案（2018-2020年）》（津政办发〔2018〕49号），方案确定了“抢救保护”“传承发展”“改革创新”“载体建设”“宣传弘扬”等五项工程，以此为主攻方向，进一步提出了“建立健全老字号档案”“抢救挖掘老字号”“加大对老字号知识产权注册与保护力度”等十三项重点工作举措。
　　按照市政府文件精神，制定了《天津市支持老字号企业赴外省市设店项目申报指南》、《天津市支持老字号企业参加中国（天津）中华老字号精品博览会项目申报指南》、《天津市重点培育的国际自主品牌评选办法》、《天津市振兴老字号企业技术创新专项实施方案》等配套政策。
　　（二）搭建开拓国内外市场平台
　　一是在“津洽会”期间连续五年主办中国（天津）中华老字号精品博览会，各省市六百余家企业参展参会，达成近百个合作意向，促进了老字号企业品牌的宣传推广。二是近年来组织老字号企业参加全国性综合展会、主题展会及传承创新交流推介活动近60次，为我市老字号企业拓展国内外市场及学习交流先进管理经验搭建平台。如每年组织老字号企业赴上海、杭州、山东及台湾开展“神州行”“海外行”活动，举办“百年品牌传承创新交流座谈会”，参加“百年品牌高峰论坛”组织老字号企业服务于冬季达沃斯论坛、夏季达沃斯新领军者年会等。三是支持老字号企业建立海内外营销网点，借助内外贸一体化，引导老字号用好“两种资源”，开拓“两个市场”。如老美华在河北省设立布鞋生产基地，桂顺斋在银川设立辐射西北的生产基地等。达仁堂、京万红、义聚永、狗不理、桂发祥等老字号品牌成功进入美国、加拿大、澳大利亚、瑞士、日本、新加坡、马来西亚、香港及澳门等国家地区的市场。
　　（三）引导老字号企业改革创新
　　一是推动国有老字号改革。出台了《市国资委关于市管企业负责人2018年度和2018-2020年任期考核工作细则》和《关于进一步强化市管企业主业收入及盈利能力和现金流动性考核的工作意见》，将创新纳入年度和任期的定性考核中，设置了科技成果转化、新产品产量规模、新产品收入占比等科技产出类指标，突出对创新成果的考核。二是支持老字号企业融资、股改、上市。通过加大政策扶持力度、提升协同服务能力、开辟上市挂牌绿色通道、加强针对性宣传服务等多措并举，鼓励和支持符合条件的老字号企业利用多层次资本市场做大做优做强。截至2018年底，我市共有劝业场、中新药业、桂发祥等三家老字号企业境内上市公司，首发募集资金共计9.3亿元；同仁堂、狗不理等两家老字号企业在新三板挂牌。引导银行对符合条件的老字号企业给予资金支持，根据企业特色和实际情况，提供个性化的融资方案。据初步统计，截至2018年底，上市挂牌老字号企业共有银行贷款超过6亿元。三是推动老字号技术改造创新。启动实施了“天津市振兴老字号企业技术创新专项”，发布了2018年度项目申报指南，重点鼓励支持老字号传统制造企业应用互联网、大数据、人工智能、新能源、新材料、现代生物等新技术，开展传统工艺升级、智能化建设，开发新技术、新工艺、新产品，实现传统技艺和现代技术的有机结合，提高工艺水平和产品质量。
　　（四）加强宣传推广提高社会认知度
　　近年来，市商务局联合《每日新报》推出《老字号特刊》，开展了天津老字号一品牌一故事宣传推广活动，讲述老字号创业历史和发展现状，宣传老字号优秀经营理念。截至2018年年底已宣传78个老字号品牌。2018年组织拍摄了《津商老号》宣传片，挖掘老字号历史文化内涵，宣传弘扬天津老字号品牌，扩大老字号的品牌影响力。鼓励企业线上线下融合发展，充分利用网络平台，围绕特色主业发展电子商务，开展“津品网上行+老字号”活动，支持老字号在“天猫”“京东商城”开店，助力老字号品牌做大做强。
　　 二、下一步工作安排
　　结合您提出的建议，2019年将重点推动以下几项工作：
　　一是加强对清真老字号的扶持力度。继续关注清真老字号企业发展状况，将符合条件的清真老字号优先纳入我市民族特需商品定点企业，享受市财政专项资金扶持。
　　二是推动老字号体制机制改革。积极推动有混改意向的老字号企业混合所有制改革，创新国有老字号企业考核机制，计划在上海、深圳、重庆等地举办三到四场地方专场混改项目招商推介会，以现场推介的形式推动国有老字号企业混合所有制改革，提升企业活力。2019年初国资委共推出100户企业混改招商推介，没有涉及少数民族老字号企业，同时在今后推进国企混改工作中，将不以交易价格作为选择合作者的唯一标准，把企业需求和市场规则相结合，引入对企业传承与长远发展有帮助的战略投资者。推进市场化选聘职业经理人制度试点。在集团二、三级企业层面，进一步梳理优化工作流程，加强政策梳理，搞好方案设计，建立工作台账，指导推动市管集团加大试点力度。
　　三是扶持老字号技术创新。在相关科技计划中继续支持老字号企业技术创新，统筹运用工业智能制造专项资金，在满足项目申报的同等条件下，优先支持工业老字号企业加大产品研发、技术改造、信息化改造，确保到2020年前资金支持强度逐年加大，不断提高老字号企业产品开发设计、智能制造、两化融合、诚信体系建设等方面能力和水平。
　　四是组织好 2019 中国（天津）老字号精品博览会。为全国老字号企业展示展销、宣传推广、学习交流搭建平台。推动老字号企业“走出去”，组织企业赴山东、上海、杭州、江苏等省市参加老字号专题展会和旅游商品博览会，加强省际交流。
 
 
 
 
    
 
 
　　（联系单位及电话：天津市商务局，022-58665601）
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