郑月晨委员：

您提出的“关于发展冷链物流促进津台经贸往来的提案”，经会同市发展改革委研究答复如下：

当前，我国消费需求持续增长，消费拉动经济作用明显增强，随着人民生活水平提高，人们对优质安全食品需求日益增加，大力发展冷链物流，对于促进消费升级，保障食品安全具有重要现实意义。现将落实情况汇报如下：

一是全面提升冷链物流标准化、信息化、智能化、协同化水平和综合服务能力，发展全链条冷链物流产业，重点完善冷链物流加工，冷链物流供应链金融，提升水果等通关便利化水平。经市领导大力协调，在原计划天津未被列入政策支持范围情况下，我市最终成功被商务部、财政部确定为农产品供应链体系建设试点城市之一，将连续两年每年获得中央财政支持1.5亿元左右。目前，我市已出台《市商务局 市财政局关于支持加快农产品供应链体系建设进一步促进冷链物流发展的项目申报工作的通知》（津商流通〔2022〕9号），利用中央财政资金重点支持冷链物流发展。

二是开展《天津市冷链物流发展规划（2018-2025年）》（以下简称《天津冷链规划》）修订工作。对标《国家冷链规划》，结合中央经济工作会议、市委全会等最新精神，对《天津冷链规划》进行全面系统梳理，明确重点任务和方向以及工作保障措施等。规划修订工作将全面体现“创新是引领发展的第一动力”，推动新型技术装备和组织模式在冷链物流主要环节推广应用，从数字化、智慧化、绿色化发展及构建产业发展新生态等方面，对提高冷链物流创新发展水平提出明确要求，进一步推动我市冷链物流健康快速发展。

三是加快推广集约型冷链运营模式，力争在全市改造以冷库为载体的，集线上交易、线下体验、分拨配送、流通加工、金融支持、垃圾处理等为一体的集约型载体。

四是推广京津冀八项冷链物流区域协同标准，包括《冷链物流冷库技术规范》《冷链物流运输车辆设备要求》《冷链物流温湿度要求与测量方法》《畜禽肉冷链物流操作规程》《果蔬冷链物流操作规程》《水产品冷链物流操作规程》《低温食品储运温控技术要求》《低温食品冷链物流履历追溯管理规范》，这八个系列标准是在天津市已实施的地方标准基础上，结合北京市、河北省实际情况进行修改完善的，是国内首部冷链物流储、运、销一体化系列标准，对促进冷链物流规范化、标准化发展将起到重要作用。

五是推动冷链物流信息化建设，引进先进国家、地区技术提升服务功能。推广应用射频识别技术（RFID）、电子订货系统（EOS）、仓储管理系统、运输管理系统等先进技术，实现食品订单、装柜、存货控管、运输全程监控，形成冷链物流管控链条。

六是着力优化涉台营商环境。始终秉持“两岸一家亲”理念，以维护台胞合法权益为重要标尺，解决好台胞台企所需所盼，不断增强归属感、获得感。目前，我市三家台资冷库企业均纳入本市一级冷库，开展进口冷链食品疫情防控工作，切实有效防范境外疫情通过进口冷链物品输入传播风险。

下一步，将重点促进冷链物流产业集聚发展，从以下几个方面做好工作。

一是强化进口促进政策导向作用，对标“国家冷链物流规划”，修订《天津市冷链物流发展规划（2018-2025年）》，研究出台《关于促进天津市进口供应链平台发展的实施方案》，认定一批进口促进平台企业。

二是积极落实中央和本市“52条惠台措施”及“46条惠台措施”，听取意见建议，及时回应关切。

三是引育肉类、乳品、水海产品、水果等冷链商品进口贸易平台企业，扩大资源类和农产品进口规模。跟踪通用集团、普洛斯等重点项目进展，推动冷链冻品贸易数字化平台尽快落地，推动人保等保险公司推出冻品、水果等退运保险。会同天津海关持续扩展保税展示交易品类，扩大冷链冻品等保税进口规模。

四是组织做好2022年肉类进口贸易发展趋势前瞻与分析高峰论坛。持续做好我市进口冷链消杀管理工作，提高天津口岸综合优势，促进口岸本地化结算。

五是重点促进农产品加工流通向产业园集聚发展，推动中储普洛斯、北建通成等项目建设，配合做好招商宣传工作。

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