刘智代表：

您提出的关于以中央厨房为核心连锁早餐网点为主体早餐供应体系的建议，经会同市市场监管委、市城市管理委研究答复如下：

一、工作开展情况

（一）提升居民生活便利化水平。

一是强化规划引导。将包括早餐店在内的商业服务网点设施建设纳入2014版和2018年版的《天津市居住区公共服务设施配置标准》，将早餐店列为居民日常服务必需设施，并要求独立设置。二是实施早餐示范工程。连续7年安排专项支持资金，制定早餐示范店建设标准和政策指南，选树行业标杆，发挥示范引领作用。累计支持大成盛记、食为天等150余家早餐示范店建设改造；支持7-11、便利蜂等200余家连锁门店搭售早餐服务。同时，积极推动麦当劳、肯德基等连锁品牌餐饮企业增设早餐服务，实现多元化供应。三是加强政策支持。为便利店食品经营许可证增加热食类制售项目，实现搭载早餐服务。四是鼓励新兴业态。商务、市场监管、城市管理等部门出台专项指导意见，支持市轨道交通集团，利用地铁站点空置资源，推进“地铁e站”餐饮便民车项目，由中央厨房标准化制作统一配送多品种快捷餐食。消费者可通过“天津地铁APP”，线上预先下单，自由择站取餐。已在56个站点开设了餐饮便民车。

（二）推进放心早餐体系建设。

一是创造良好营商环境，支持早餐经营企业合规合法经营。在以确保食品安全为底线，保证人民群众饮食安全的基础上，大力支持食品经营领域新业态新模式创新发展。支持各区按照统一标准、统一地点、统一时限原则，规范流动早餐车经营，不断提升早餐服务供应能力。二是加强食品安全监管，确保早餐食品安全得到有效保障。严格按照天津市食品经营风险分级管理的要求对企业建立的中央厨房和网点实施日常监督管理，确保供应食品全程可追溯，安全得到有效保障，让消费者吃得放心。三是加强食品相关包装材料监管，确保来源合法有效。严格按照食品包装材料要求，对经营者使用的包装材料进行监督检查，严格检查经营者提供的包装材料是否具有产品合格证明，确保来源合法有效。

经过多年持续推进，我市固定早餐门店超过6000家，经过市场监管部门备案的摊贩类流动早餐车10386辆，在全市基本形成了以早餐示范店为引领、以流动早餐车和连锁快餐店、便利店搭售早餐为骨干、其他早餐售卖窗口为补充，多元化网点支撑的早餐服务供应体系，基本满足了市民的早餐消费需求。

二、下一步措施

针对您和其他代表提出的以中央厨房为核心连锁早餐网点为主体早餐供应体系的建议，商务、市场监管等职能部门将进一步指导各区市场监管局探索运用“一照多址”、批量办理经营许可或备案手续等方式支持连锁早餐网点开办。

一是继续推动本土有实力的品牌连锁餐饮企业进军早餐市场，利用其中央厨房规模化生产供应能力，实现低成本运营。

二是继续支持市轨道交通集团，推进“地铁e站”餐饮便民车项目。力争通过2-3年时间，实现建成线路“地铁e站”全覆盖，建成站点餐车覆盖率超过50%。制作地铁便民餐车电子地图，便于市民通过“天津地铁”APP查询和消费。

三是继续推动搭载早餐服务。利用品牌连锁便利店规模优势，鼓励增加便民属性的复热、即食类早餐；支持标准化菜市场搭载早餐服务，扩大覆盖面。

四是继续把早餐服务作为必备业态，写入年底前即将出台的新一版《天津市社区商业配置规范指引》。

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并附附议人：郭金利，柴信众，赵婷，刘欣，陆军，顾天翊

工作人员：闫炳伟联系电话：022-58665863