牛桂敏委员：

您提出的关于以绿色消费为抓手培育我市消费新增长点的提案，经会同市生态环境局、市文化和旅游局研究答复如下：

结合您的建议，我们加快提升传统消费，培育新型消费、绿色消费，打造网红新地标，有关工作进展情况如下：

一、进展成效

（一）聚焦城市特色，聚合绿色消费资源

一是做好海河消费文章。实施海河游船贯通工程，打造“水上巴士”消费新动线，同步提升旅游、交通和消费功能，形成从海河上游通达国家会展中心的商旅文展沿海河消费观光带。目前，国资系统已整合了海河游船经营主体资源，启动了13个码头新建改建工程。二是经略海洋消费空间。编制完成《天津市海洋空间区划》《天津滨海湿地国家级海洋公园总体规划》，对153公里海岸线消费功能分段规划，启动实施航母主题公园军事主题、国家海洋博物馆冰雪主题、生态城海洋文旅度假主题等亲海消费五大工程。围绕邮轮经济，市政府出台《关于加快天津邮轮产业发展的意见》，提出打造邮轮制造维修基地、建设国际邮轮用品采购供应中心、发展“邮轮旅游+”等6方面17项措施。三是开发洋楼消费功能。由市政府主要领导任组长，住建部门牵头成立市盘活利用小洋楼资源领导小组，制定《天津市小洋楼招商引企工作实施方案》，规范历史风貌建筑修缮利用，以总部经济和沉浸式消费业态为目标，招揽高端服务业企业和历史文化消费品牌入驻，陆续引进联想、阿里等12家总部企业和民国物语博物馆、安里甘教堂、范竹斋旧居沉浸式演艺项目等品牌。四是依托港口消费创新。依托港口优势，推进跨境电子商务综试区建设，打造跨境电商全球中心仓，全国首个跨境电商出口海外仓离境退税试点在津落地，全市首个跨境电商进口退货中心仓运行。拓展海关保税展示交易制度，首单国际艺术品“保税展示+拍卖”业务落地天津意风区，拍卖标的实现300%的溢价。稳固平行进口汽车全国龙头地位，拓展房车、摩托车等全新车型，到港及实际清关规模占到全国的80%。

（二）举办促消费活动，发展商旅文体融合绿色消费

一是举办标志性促消费活动。举办第二届海河国际消费季、首届品质生活节等全市性促消费活动，全年各类活动逾千场，消费季期间，我市刷卡和银联二维码交易金额环比增长12.4%，国家统计局天津调查总队抽样调查的40家大型商业综合体销售41.67亿元，同比增2.8%，38家汽车经销商销售22.87亿元，同比增9.7%。海河消费季在人民日报刊载，各类新煤体宣传报道3.3万条，全网相关阅读量累计8853余万次。“品质生活节”在中央电视台《新闻联播》《新闻直播间》三次播报。二是发放消费券效果突出。近年来首次争取到以政府名义发放市级消费券2.5亿元，策划汽车、家电、零售、餐饮文旅4大领域，并设置智能家电、新能源车等绿色消费专项券，组织各区联动，引导金融机构、电商平台配比资金，统一组织新闻媒体宣传报道。消费券发放吸引全市9.2万家商家参与，市区两级统筹发放消费券超4亿元，撬动消费近百亿元，撬动比超1：30。三是发展“潮流+市集”低碳主题夜经济。制定出台2022年夜间经济发展要点，举办2022年全市夜市招商对接会，以潮流为主题，陆续新开设15个主打低碳绿色和潮流元素的夜间市集，着重引入非遗、老字号、匠人手工等品牌。7月2日，全市首个屋顶主题潮活动地标，万科广场城市秀场启动，现场进行的全球限量主题手办展、浩棋复古市集等活动，充分展示了潮流时尚魅力，为市民群众营造了新消费新业态体验场景。四是不断丰富商旅文体绿色消费场景。全市首家体育主题商业综合体青旅运动新天地、首个屋顶夜市万科城市秀场开业运营，“博物馆奇妙夜”、《北洋歇洛克》等一批沉浸式夜间消费项目推出。乐目射击馆、F1赛车学院等13个体育消费主题业态在V1汽车世界聚集。

（三）强化政策创新驱动，消费新业态新模式加快落地

一是完善会展业发展政策。制定了会展业三年行动方案、国家会展中心绩效考核奖励政策、促进会展业发展支持政策和支持延期展会专项资金支持政策，争取到国家各部门对国家级展会“双碳博览会”在津举办支持。实施精准有效的疫情防控措施，成功举办了国际汽车展、家博会、工博会等大型展会。二是政策创新赋能消费。二手车、药品、保税展示拍卖等消费新业态新模式探索取得成果，协调突破政策，美团、阿里药品网络零售业务在津落地，出台搞活汽车流通扩大汽车消费的14条措施，二手车限迁、新增新能源汽车充电设施3000台、停车泊位5000余个等政策落地实施。三是培育天津绿色品牌。落实振兴老字号工作方案和支持创新发展意见，在企业融资信用贷款、线上销售、品牌宣传等多方面支持老字号发展。搭建了京东商城和建行生活2个老字号线上集合店，汇集桂顺斋、大福来、至美斋、利民、芦花海盐等50余家“老字号”，上线以来月均消费7000笔。持续做好“HⅢ天津·国潮津典”、“老字号潮起来”、“老外品津味”等媒体推介活动，60余部老字号视频在央视新闻新媒体、北方网等媒体播出。

（四）持续完善城乡消费体系，加快发展线上绿色消费。

一是居民生活便利化程度进一步提高。启动便民生活圈建设，修订社区商业配置规范指引，滨海新区和河西区入选一刻钟便民生活圈全国示范。9个标准化莱市场年内将全部建成，品牌连锁便利店建成107个，超额完成民心工程全年任务。在中心城区投放280个24小时售药柜，推动建设395个再生资源回收网点实现“两网衔接”。二是积极扩大线上消费。推广扩大连锁超市、电商平台、餐饮企业线上配送、网订店取模式，发展线上消费。新注册的餐饮类市场主体中，70%以上均开展外卖业务。策划开展“小而美”网络品牌培育工作，首批评选出22家网络品牌企业，与各大电商平台对接合作，进一步拓展销路。组织开展第四届“双品网购节”，累计实现线上销售1.79亿元，部分企业销售业绩同比提升30%以上。三是激发家电市场活力。研究制定家电消费实施方案，形成“政府引导、协会组织、金融助力、企业参与”的工作机制，指导家电营销企业与品牌厂商联动，推出多领域、多主题、多层次的家电以旧换新、家电下乡等打折促销活动，天津苏宁易购共举办20场专场促销活动，销售金额达3.45亿元，海尔智能家电组织126家商户在天津宁河、蓟州、津南、武清等涉农区域开展推绿色家电下乡巡展活动，受到农村消费者普遍欢迎。四是推动家居消费提档升级。引导家电、家居、家装行业协会及企业，构建联盟机制，形成联动互补，打造沉浸式、一站式、体验式消费场景，推动红星美凯龙在津5家门店升级改造，营业面积达5万余平方米，吸引众多进口品牌和国产家电品牌旗舰店进驻；天津老板电器建立家电仓配中心，整合仓储、配送、售后服务供应链上下游资源，一站式服务水平不断提升；苏宁云商整合乡村家电营销主体，提升农村家电市场供给能力。

二、下一步工作

下一步我们将坚决落实扩大内需战略，推进消费供给侧结构性改革和需求侧管理，提振消费信心，增强消费氛围，着力挖掘居民消费潜力。具体抓四个方面工作：

一是提升消费供给质量。把扩大消费同改善人民生活品质有机结合起来，发展首店经济、平合经济，集聚国内国际优质消费资源，打造高质量消费供给体系，更好地满足居民个性化、多元化、中高端消费需求。

二是释放消费新动能。顺应消费升级趋势，鼓励绿色消费、即时消费、网络消费等新模式、新业态的发展，促进线上线下消费融合发展。

三是提振消费信心。举办标志性促消费活动，引导企业积极参与，通过各类活动提供性价比高的商品和服务，提升居民消费能力和意愿。

四是扩大农村消费。健全县乡村商业体系，推进农产品进城和消费品下乡，推动农村产品和服务的品牌化、标准化、数字化、产业化。

2023年4月19日

工作人员：王肿          联系电话：58665532