各位企业代表：  
　　为落实京津冀协同发展重大国家战略，提升天津口岸跨境贸易便利化水平，提高通关效率、降低港口物流成本，增强天津口岸服务辐射能力，服务促进北京外向型经济发展。今天，京津两地口岸办、海关、检验检疫及天津港集团在这里召开提升跨境贸易便利化水平政策措施宣讲会。借此机会，我代表天津市政府口岸办感谢在座的企业对天津口岸多年来支持和帮助。下面我将天津口岸在提升跨境贸易便利化有关工作向大家做一介绍。  
　　一、有关工作情况  
　　（一）压缩货物通关时间工作  
　　一是研究制定了《天津市压缩货物通关时间工作措施》35条。成立了领导小组，成员有市口岸办、商务委、交委、海关、检验检疫、海事、边检、滨海新区政府、天津港集团、机场、货代协会、报关协会、船代协会等13家单位的分管领导，统一研究协调，瞄准目标，形成合力，努力实现压缩整体通关时间的工作目标。  
　　二是对具备实施条件的工作措施及时启动。目前，全面推进无纸化作业、提高非侵入非干扰式机检查验作业比例、优化报检窗口设置等一批措施已启动实施，并取得成效。  
　　天津海关抓好通关效率提升工作。加强对通关时效超长报关单的监控核查；深入推进无纸化通关、电子支付、银行担保、汇总征税、预归类、预审价、提前报关等便捷措施；开展查验机制改革，形成非侵入查验为主、人工查验为辅的新型监管查验模式。  
　　天津检验检疫局高度重视压缩流程时长提高工作效率工作，制定了工作方案，建立了流程时限管控体系；实施“进企业、进辖区、进港区”“优化机制、优化流程、优化服务”的“三进三优工程”和透明检验检疫、全程无纸化、进口货物分类监管、出口货物流程优化等措施；启动实施“审单放行”等简化程序提高效率措施；启动实施了检务一体化改革。  
　　天津港集团加强航道计划管理和生产计划、生产组织管理，采取有效措施，全面压缩货物在港作业时间。开展智慧港口建设，实施集装箱码头操作系统一体化项目；推广实施“港口一站通”平台应用，建立统一的集装箱业务基础服务标准；对集装箱装卸理货作业模式进行升级，启动实施智能理货项目；出台集中查验的业务时限标准，严格效率监督与考核，确保各项效率数据达标。  
　　三是将压缩货物通关时间作为重点，分别与天津海关、天津检验检疫局、市商务委、天津港集团专题对接，并会同有关行业协会，认真梳理天津口岸进出口货物通关流程，统计各环节占用时长，绘制了进（出）口货物通关流程图和时序图，选取影响进口通关时长的9个环节开展研究，分析影响效率的问题，研究解决措施建议。  
　　通过综合各单位系统统计数据和相关企业数据分析，各项改革措施已产生叠加效应，通关效率有效提升。1至10月份，进口货物整体通关时长比去年全年进口平均通关时长压缩了33.90 个百分点，其中：海关通关时长和检验检疫局通关时长分别压缩了52.08和59.52个百分点。出口货物整体通关时长比去年全年出口平均时长压缩了39.2个百分点。完成了压缩三分之一的目标。  
　　（二）开展集装箱进出口环节合规成本通关时间情况  
　　一是坚持问题导向推进工作开展。认真查找口岸通关流程中存在的不合理、不简便的环节，分析影响通关时间和制度性成本高的问题原因，研究行之有效的治理措施。二是研究制定了工作方案。制定了《天津口岸集装箱进出口环节合规成本和通关时间专项治理行动及“三互”大通关建设改革有关重点任务工作方案》。通过进一步优化口岸通关、检验检疫流程，减少监管环节，简化通关、通检手续，压缩通关时间，促进贸易便利化。三是全力推动东疆保税港区通关流程和物流流程综合优化改革（简称“双优化改革”）。11月30日，改革正式启动实施。通过改革,将进一步提升天津口岸贸易便利化水平,使占东疆港区进出口货物总量85%的口岸货物实现快速通关，大幅提升进出口货物通关效率。下一步，在试点成功后，将在全港区复制推广。四是梳理进出口货物通关及物流各环节收费目录清单和各项收费标准，以及进出口货物通关及物流各环节所需报送的信息及随附单证清单。区分出哪些单证已经电子化、哪些通过改革可以实现电子化、哪些在现有法律法规框架下尚无法突破必须提交纸质单证等三类情况列表，摸清底数，提出下步工作建议。目前，已初步梳理出了收费项目清单和各环节单证信息。  
　　（三）免除查验没有问题外贸企业吊装移位仓储费用试点工作  
　　一是研究制定试点工作方案。2016年4月，按照国家六部委文件要求，市财政局会同市口岸办、天津海关等七部门，严格按照国家规定的范围和标准，在我市先期自行试点的基础上，研究制定了《天津市开展免除查验没有问题外贸企业吊装移位仓储费用全面试点工作实施方案》，免除外贸企业在海关查验环节发生、与海关查验工作直接相关的吊装、移位、仓储费用，并规定从4月1日起，原试点方案涉及的新港海关、东疆海关进出口货物验放中心按新方案继续试点，其他符合试点范围的天津海运口岸海关查验场所自2016年4月20日起试点。  
　　二是开发建设信息服务平台。市口岸办会同天津海关等有关部门组织建设天津口岸免除查验没有问题外贸企业吊装移位仓储费用监管服务平台。天津海关及时向海关总署申请定制查验结果信息，组织技术力量对查验结果信息进行解析并发送到监管服务平台，实现了对查验结果信息、查验服务收费的统计查询、上报等功能。  
　　三是建立工作应急处理机制。市口岸办会同相关部门和查验单位多次召开专门会议，对免除查验工作实施过程中产生的问题进行研究。建立了试点工作应急机制，由市口岸办海港处、天津海关监管通关处及各查验业务现场、承担查验作业服务的企业人员组成，及时解答企业咨询，解决试点过程中出现的无查验结果信息等问题。  
截至今年11月份，共为外贸企业查验没有问题的14.76万标箱免除费用1.05亿元，惠及企业万余家。（中央财政已预拨资金1.46亿元，已拨付8700万元，12月份拟再拨付2246万元）  
　　（四）国际贸易“单一窗口”建设运行及试点推广情况　　  
　　1.天津国际贸易单一窗口建设和运行情况。2015年７月１日，天津国际贸易单一窗口正式启动运行。目前，拥有货物进出口、运输工具和人员申报等8个通关服务功能，集成了海运订舱、货物集港、网上无水港等9个港口服务功能，集成了11个与国际贸易相关政府部门的130多项办事服务功能。截至2月28日，天津国际贸易单一窗口报关应用企业727家，报关单量526.45万票；联检核放出入境船舶达到53805艘次；跨境电商平台备案企业185家，备案商品27955种，订单申报量累计达到693.52万单，货值13.60亿元人民币。跨境电商平台订单申报累计300.44万单，实现100%全覆盖。目前，国际贸易单一窗口直接服务企业数量4000余家，间接服务企业10000余家，有效降低了企业通关成本，提高了口岸通关效率。  
　　2. 中国（天津）国际贸易单一窗口对接国家标准版情况。按照国家口岸办关于做好“单一窗口”标准版试点工作的部署要求，天津市深入推进国家“单一窗口”标准版在天津口岸试点。  
　　3.国际贸易“单一窗口”免费申报机制执行情况。市口岸办坚决执行国家口岸办提出的国际贸易“单一窗口”免费申报要求。在中国（天津）国际贸易“单一窗口”运行之日起，实行了“互联网＋”免费报关，免收报关信息传输费。该系统是天津市政府投资建设的公共服务平台，不向企业收费。  
　　三、下步工作计划  
　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党的十九大对推进对外开放工作作出的重要部署和汪洋副总理在全国通关一体化工作推进现场会上的讲话要求，以此次国家口岸办实地督查为契机，认真查找不足，抓好问题整改，在继续落实好我市压缩货物通关时间35条工作措施，坚持问题导向，牢固树立“改革永远在路上”的意识，对标国际国内先进口岸标准，深入挖掘潜力，一步一个脚印推动口岸改革创新，实现“管得住”和“通得快”双提升，为促进贸易便利化、改善营商环境，助力培育外贸竞争新优势、发展更高层次开放型经济做出积极贡献。