天津市商务委员会文件

津商务流通〔2009〕48号

关于做好我市家电以旧换新试点工作

有关问题的通知

各区县商务主管部门、各中标企业：

根据《国务院办公厅关于转发发展改革委等部门促进扩大内需鼓励汽车家电以旧换新实施方案的通知》（国办发［2009］44号）和财政部、商务部等七部门关于印发《家电以旧换新实施办法》（财建［2009］298号）的通知要求，为确保我市家电以旧换新试点工作的顺利开展，现就有关问题通知如下：

一、抓紧做好销售和回收网点的备案工作

（一）网点备案的基本条件：（1）必须是中标企业的直营、加盟或授权的网点；（2）有通过家电以旧换新管理信息系统记录、查验以旧换新有关信息的能力；（3）回收网点有符合环保要求的存储场地；销售网点具有较强的仓储及配送能力；（4）有经过培训、具备一定专业技术知识的回收人员；（5）近三年内经营资信状况良好;（6）具备向购买者提供发票的条件；（7）销售网点具备完善的家电送货、安装、调试、维修的售后服务体系。

（二）网点备案的流程：（1）中标企业登录“家电以旧换新管理信息系统”（www.jdyjhx.gov.cn）抓紧添加其符合条件的网点并录入相关信息。同为销售和回收的网点需录入两次；（2）各中标企业要以区县为单位，完整准确填写《家电以旧换新网点备案登记表》，附上企业营业执照复印件、网点营业执照复印件、网点税务登记证复印件到网点所在区县的商务主管部门申请集中备案；（3）区县商务主管部门在接到企业提交的备案申请后，及时组织人员认真审查资料，并根据情况进行现场核查，两个工作日完成网点备案工作。对符合条件的予以备案，并在“家电以旧换新管理信息系统”上审核通过，将相关备案资料存档。凡未经备案确认的销售网点，其售出的家电产品不享受补贴；未经备案的回收网点也没有资格进行旧家电的回收；（4）家电以旧换新网点要与所在区县商务主管部门签订《天津市以旧换新网点承诺书》。（5）网点集中备案结束后，企业需要增加网点的，可按上述程序和方式到区县商务主管部门申请备案。

二、尽快建立和健全工作机制

（一）建立工作领导机制。各区县商务主管部门要成立家电以旧换新试点工作领导小组，并抓紧制订操作性强的工作实施方案，抓好组织推动。中标企业也要认真研究制订切合本企业实际的工作方案，并抓好实施。

（二）建立工作协调机制。各区县商务主管部门要加强与财政、工商、质检、公安、有关金融机构等部门的联系和信息沟通，督促企业做好工作，及时协调解决家电以旧换新工作中出现的新情况、新问题，调动各方面的积极性。

（三）建立工作报告机制。各区县商务主管部门要于每月5日前，将上月试点工作进展情况、存在问题及建议向市商务委反馈。各中标企业要定期向市商务委报告试点工作情况。

三、加强组织实施

（一）搞好宣传。做好政策宣传工作是促进实施家电以旧换新的关键。各区县商务主管部门要制订本区县统一的宣传计划和宣传内容，采取得力措施，加大宣传力度，将家电以旧换新政策内容、补贴办法、销售和回收网点等，通过电视、广播、报纸、网络、宣传栏、明白纸等形式进行公告，要宣传到村、宣传到户。中标企业要制订本企业的宣传促销计划，营造声势，统一宣传内容和形式，不得虚假宣传，不得误导消费者。组织重大活动特别是大型促销活动，要提前向所在区县商务主管部门报告。

（二）搞好推动。商务主管部门要把握政策，精心组织，严格操作，切实按要求和规定组织实施家电以旧换新试点工作。要会同财政部门衔接好产品的生产、销售及废旧家电的回收等环节，抓好销售、回收网点的设置和合理布局。制定工作程序，落实资金补贴，做好有关人员的培训工作，确保补贴资金及时拨付到企业账户。

（三）搞好监管。商务主管部门要加强对备案网点的监管，特别是要加大对产品质量和价格、宣传和促销活动、销售服务及维修标准、退换货处理、信息系统及发票使用等方面的检查力度，对达不到要求或问题严重又拒不改正的，由区县商务主管部门取消其备案网点资格，并报市商务委备案。

附件：1、家电以旧换新回收、销售企业名单

2、天津市家电以旧换新网点备案登记表

3、天津市家电以旧换新网点承诺书

4、家电以旧换新标识牌使用规范

二○○九年八月二十一日   

主题词：商务  家电  以旧换新  通知

  抄送：商务部，各区县政府。

附件1：

家电以旧换新回收、销售企业名单

附件2：

天津市家电以旧换新网点备案登记表

        区（县）

企业名称：                                         网点类型：销售（回收）

附件3：

天津市家电以旧换新网点承诺书

                           （网点全称）申请作为天津市家电以旧换新销售（回收）网点。我们将践行诚信经营理念，积极承担相关责任，切实做好各项工作。我公司郑重承诺：

一、组织调配货源。与销售企业积极协作，保证家电产品货源充足、品种齐全，不出现脱销、断档等现象。

二、保障商品质量。严把销售渠道的进入关，保障所销家电产品质量，杜绝假冒伪劣、以次充好的产品进入家电流通网络。

三、规范市场行为。不搞市场垄断、相互压价等不正当竞争，不以任何方式限制或禁止家电产品进入本网点销售。

四、统一网点标识。悬挂统一编码的“家电以旧换新指定店”标识牌，在店铺显著位置张贴“家电以旧换新产品购买须知”，以便于消费者识别家电以旧换新指定网点，引导和帮助消费者购买家电产品。

五、开具销售发票。及时开具销售发票，并按要求在发票上注明消费者的姓名和身份证号码。

六、及时登录信息。在回收旧家电和销售新家电后，及时将产品信息和消费者个人相关信息录入到家电以旧换新信息管理系统，最多不超过3个工作日。回收网点当日录入。

七、积极开展宣传。积极配合市政府做好家电以旧换新的政策宣传工作，统一宣传内容和形式，不虚假宣传，不误导消费者。组织重大活动特别是大型促销活动，将严格遵守安全促销规定。

八、提供优质服务。主动提供家电以旧换新的政策咨询，指导消费者参与家电以旧换新的活动。对符合“三包”规定要求退货的，严格遵守国家关于家电产品的“三包”规定，应退尽退，并积极做好退换货流程处理和服务。建立家电以旧换新产品投诉的快速处理机制，切实保障农民合法权益不受侵害。

家电以旧换新网点（盖章） 

年　月　日 

附件4：

家电以旧换新标识牌使用规范

为更好地开展和宣传家电以旧换新工作，树立统一形象，便于消费者识别家电以旧换新指定网点，市商务委特制定了统一的家电以旧换新标识牌格式，并将使用规范下发如下：

一、家电以旧换新网点须悬挂有统一标识牌，标识牌要求如下：

1、授权编号：家电以旧换新网点的授权编号应为该网点在商务主管部门备案时由家电以旧换新管理信息系统分配的“网点授权编号”；

2、材质及尺寸：标识牌应使用不锈钢材质进行制作，大小请以图标注之尺寸为准。文字“授权标号：＊＊＊＊＊”应使用宋体，大小为36.3PT，“家电以旧换新指定店”字样应使用黑体，大小为149PT，颜色：黑（C：O　M：O　Y：O　K：100）。

二、各中标企业须按照标识牌制作要求，在网点备案后的7个工作日内统一制作“家电以旧换新指定店”标识牌，分发所属家电以旧换新备案网点。费用自理。

三、“家电以旧换新指定店”标识牌应在门店显著位置悬挂，以便消费者识别家电以旧换新指定网点，引导和帮助消费者购买家电产品。

各中标企业要严格遵守家电以旧换新标识牌使用规范。各区县商务主管部门要加强对标识牌材料使用的监督管理，对不符合规定的，要及时加以纠正。