天津市商务委员会文件

津商务安监〔2018〕8号

市商务委转发市安委会办公室关于开展

2018年“安全生产月”和“安全

生产专题行”活动的通知

各区商务主管部门，系统各单位：

按照国务院安委会办公室安排部署，市安委会办公室在全市开展2018年“安全生产月”和“安全生产专题行”活动，现将有关通知转发你们，并提出以下要求：

一、高度重视，加强领导

各单位要切实提高思想站位，以此次活动为契机，宣传习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大对应急管理和安全生产工作的部署要求，将活动的落脚点放在提高安全意识、预防和杜绝重特大安全事故上来，为建设“五个现代化天津”提供思想保证。要结合持续深化生产安全事故隐患大排查大整治和春夏火灾防控等工作，明确目标任务，强化组织领导，层层落实责任，把各项措施落实到位。

二、突出重点，丰富内容

各单位要紧紧围绕营造浓厚的安全氛围，扩大遵法守规的宣传声势，推动商贸企业在醒目位置张贴安全生产标语、口号，并利用自身户外电子显示屏播出公益宣传片和标语口号，广泛深入地宣传安全生产方针，用好“两微一端”及新媒体等多种平台，积极营造人人关注安全、人人参与安全的良好氛围。要因地制宜积极组织参与我市安全生产各类比赛竞赛等活动，及时挖掘和弘扬先进典型，给予表彰奖励，努力使各项活动落地生根。

三、结合实际，求实见效

各区商务主管部门按照各区政府、区安委会“安全生产月”和“安全生产专题行”活动安排，积极配合抓好落实。要督促对口行业积极做好安全生产宣传，将“安全生产月”和“安全生产专题行”活动要求有机融入日常业务工作，加强对企业的指导督促，推动落实安全生产主体责任，树立红线意识，提升全民安全素质。各单位从即日起可到市商务委安监处322室领取书籍、光盘等宣传品，并结合自身活动安排抓好宣传教育。

2018年6月6日       

（联系人：李永刚；联系电话：58665929）

（此件主动公开）

市安委会办公室关于开展2018年“安全生产月”

和“安全生产专题行”活动的通知

各区安全生产委员会、市安委会成员单位、市属企业集团及有关中央驻津企业：

为深入宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央、国务院关于加强安全生产工作的决策部署，在全社会大力弘扬“生命至上、安全发展”的思想，全面提高全民安全素质和应急意识，提高防灾减灾救灾能力，有效防范和遏制重特大事故发生，切实推动我市安全生产形势持续稳定好转，按照《国务院安委会办公室关于开展2018年全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的通知》（安委办〔2018〕8号）的文件要求，现将2018年天津市“安全生产月”和“安全生产专题行”活动有关事项通知如下：

一、总体思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入宣传贯彻党的十九大精神、习近平总书记关于安全生产工作的重要思想和党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署。以“生命至上、安全发展”为主题，以增强全民应急意识、提升公众安全素质、提高防灾减灾救灾能力、遏制重特大安全事故为目标，以强化安全红线意识、落实安全责任、推进依法治理、深化专项整治、深化改革创新等为重点内容，开展政治性、专业性、文艺性、新闻性有机结合，富有实效的宣传教育活动，切实推动安全文化进企业、进学校、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所，促进全市安全生产形势持续稳定好转，为安全天津建设提供思想保证、精神动力和舆论支持。

二、“安全生产月”活动主要内容

“安全生产月”活动将于2018年6月在各区、市安委会成员单位、市属企业集团及有关中央驻津企业开展。

（一）开展安全生产月启动仪式和安全宣传咨询日活动。6月1日，市安委会办公室在东丽区安全教育实践体验基地举行“安全生产月”启动仪式，通过发起倡议、组织参观、体验教育等形式，拉开全市“安全生产月”活动序幕。各区各部门可以通过现场活动、制作播放公益宣传片、新媒体传播等方式，启动本区本部门2018年安全生产月活动。6月16日，市安委会办公室在天津商业大学开展2018年“6·16”安全宣传咨询日活动，组织有关单位现场设置宣传展台，通过发放宣传品、举办展览展示、文艺演出、有奖竞猜和安全体验等形式，宣传安全生产方针政策、法律法规和应急知识、消防安全知识、防灾减灾救灾常识等安全科普知识和技能，面对面解答群众关心的安全生产问题。各区安委会要在当地广场、公园、企业、学校、社区、农村、公共场所等组织开展宣传咨询活动，同时要广泛发动安全生产志愿服务者、基层安全生产监管网格员面向社会公众深入开展宣传咨询服务。各部门、各企业要结合行业特点，深入基层开展宣传咨询活动，扩大宣传覆盖面，形成规模效应。

（二）开展安全发展主题宣讲活动。市安委会成员单位、各区安委会要组织宣讲团和演讲团，深入基层和重点企业，根据对象化、差异化、分众化特点，有针对性地开展全方位、多角度、立体化的集中宣讲，大力宣传习近平总书记关于安全生产工作的重要思想、安全生产领域改革发展的目标任务、安全生产形势和安全生产法律法规标准等，推动落实企业安全生产主体责任、部门监管责任、党委和政府领导责任。市安委会成员单位、各区安委会负责同志要带头宣讲、带头发表署名文章、接受媒体采访，进一步弘扬“生命至上，安全发展”的主题思想。

（三）广泛开展新闻宣传活动。各区各部门要充分利用各级主流媒体、行业媒体、网站、微信、微博以及各类电子媒介进一步加强新闻宣传工作，通过安全生产主题采访、在线访谈、现场连线、刊发署名文章、开设专版专栏、播放安全宣传片、公益广告等多种形式深入开展宣传活动，大力宣传习近平总书记关于安全生产的重要思想，安全生产领域改革创新的任务要求，安全生产形势任务和政策措施。同时要注重全面普及与人民群众生产生活息息相关的消防安全、防灾减灾救灾知识和应急避险技能，引导公众把“生命至上、安全发展”的思想转化为强烈的自觉意识和自觉行动。市安委会办公室在市安全监管局“双微一门户”开展专题宣传，在天津电视台科教频道制作《安全天津360》“安全生产月”特别节目，在广播电台滚动播出安全生产温馨提示，在《天津日报》开设“安全生产月”专版，在《今晚报》、《城市快报》开设安全专栏，在津云媒体平台制作H5专题页、动新闻，开展网络直播、在线访谈等活动，并在本市其他相关媒体同步开展宣传。各区各部门要在有线电视、区域性刊物、行业媒体、“双微”等媒体开展宣传，进一步扩大影响范围。

（四）开展应急演练活动。市安委会办公室将在滨海新区大港石化组织危险化学品火灾事故应急救援实战演练，通过演练检验预案、锤炼队伍、协调配合、完善机制，推进安全生产应急管理创新发展，进一步提高危险化学品事故应急救援能力。各区各部门要结合各自安全生产工作实际，以生产安全险情处置和典型事故救援为案例，坚持贴近实战、注重实效的原则，开展事故应急救援演练，提高企业安全生产应急处置能力。并组织应急预案、应急知识、自救互救和避险逃生技能方面的培训和比武竞赛等活动，提高全民防灾减灾和应急处置能力。

（五）开展事故和灾害警示教育活动。市安委会办公室组织制作典型事故案例警示教育片，与主流媒体共同策划安全生产警示节目、微视频、动新闻等，进行网络展播和媒体展映，进一步强化“隐患就是事故、事故就要处理”的理念。同时，围绕危险化学品、道路交通、消防安全等易发生重特大事故的行业领域、重点时间节点、关键薄弱环节，及时发布预警信息和安全提示，指导企业有效防范和处置生产安全事故。各区、各有关部门要强化重点行业领域的预警预报信息，集中组织观看警示教育片、警示教育展，进行反思大讨论，做到举一反三，警钟长鸣。同时要加强安全教育体验基地建设，大力开展安全体验式教育，不断提高社会公众的应急自救意识和安全素质。

（六）举办“守护生命”网络知识竞赛和第三届“安全在我心中”演讲比赛。市安委会办公室组织“守护生命”网络有奖知识竞赛和第三届“安全在我心中”演讲比赛活动，方案另行印发。各区、各有关部门和单位要按照方案要求，突出“生命至上、安全发展”的主题，以强化安全生产红线意识，普及安全生产知识和技能，提高全民安全素养为宗旨，积极做好活动的组织推广工作，弘扬正气、激发安全生产正能量。

（七）组织安全生产歌曲大赛和摄影比赛活动。市安委会办公室组织开展以“生命至上、安全发展”为主题的安全歌曲大赛和摄影活动，活动方案另行印发。各区、各有关部门和单位要积极参与，积极做好活动的组织工作。评选出的获奖作品及优秀作品，将向全国组委会推送。

（八）开展安全文化精品博览活动。市安委会办公室分别与天津电视台、腾讯网、津云新媒体集团合作，制作视频公益广告、微视频、APP开机广告，并在各类宣传媒介投放。同时围绕安全生产、应急救援、公共安全、职业健康等内容,组织专业力量研发设计和制作安全文化宣传品，向各区、各部门、各集团公司发放。各区、各部门要做好宣传品的投放和展览展示工作，确保取得良好的宣传效果。

（九）开展行业性和社会性宣传活动。各级安委会有关成员单位要继续深入开展“安康杯”竞赛、青年安全生产示范岗、“五好”文明家庭、平安校园、道路运输平安年、安全生产宣传教育“七进”、安全科技活动周、《安全生产法》宣传周等具有行业领域特色的群众性安全生产共建共享活动，夯实安全生产的群众基础，维护社会公共安全。市安委会办公室在广播电视台、地铁、智能楼宇、繁华路段、公交车、高速公路播放安全提示和安全常识，形成良好的安全生产舆论氛围。各区、各部门要充分利用所辖所属各类公益宣传媒介，播放安全生产温馨提示和公益宣传片，进一步扩大宣传声势。

三、开展安全生产专题行活动

市安委会办公室将组织我市主流媒体深入重点区、重点单位开展安全生产专题行活动。各区、各部门和单位要结合自身实际，适时组织开展行业性、区域性新闻采访专题行，做到以月促年，有效推动安全生产重点工作落实。

（一）安全宣教“七进”专题行。积极推动安全生产宣传教育进企业、进校园、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所，邀请主流媒体和行业媒体的记者组成采访报道组，积极深入基层采访，报道“七进”活动动态，挖掘各区、各部门在“七进”活动中的创新举措和亮点活动进行集中报道，总结梳理可供全市借鉴的好做法。

（二）安全责任专题行。组织媒体记者深入各区各部门报道落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的具体情况，以及安全生产诚信体系建设、安全生产领域联合激励和联合惩戒机制等工作实施情况，采访企业落实安全生产主体责任和安全生产责任制情况，宣传好经验好做法，曝光安全责任不落实和落实不到位的企业和单位，深入发掘、宣传一批奋战在全市安全生产战线上的先进典型，努力凝聚安全发展的正能量，进一步激发广大安全监管工作者和安全管理人员的责任感、使命感和荣誉感。

（三）科技强安专题行。利用各类媒体大力宣传推广企业安全生产新技术、新设备研发及科技成果转化的情况，宣传“科技强安”，在高危企业关键环节和重点部位推进“机械化换人、自动化减人”的先进举措，宣传报道各区安全生产信息化建设情况，总结梳理可供全市推广借鉴的好经验好做法，推动实现安全生产共建共治共享。

（四）依法治安专题行。邀请专家、组织记者跟随安全监管执法人员进行明查暗访，开展监管执法工作一线的纪实报道，强化警示教育、震慑非法违法行为，向全社会释放“强责任、严执法、重预防”的强烈信号。

四、有关要求

（一）进一步加强组织领导，明确工作责任。各区、各部门要进一步强化“四个意识”，把深入宣传阐释习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大对应急管理和安全生产工作的部署要求作为一项首要政治任务和头等大事贯穿到活动全过程和各环节。市安委会成立天津市安全生产月活动组委会，组委会下设办公室，负责全市安全生产月活动的组织推动。各区各部门要切实加强组织领导，细化活动方案，形成多部门合作、有关方面协同参与的工作机制。同时要牢固树立“安全第一”的思想，针对大型群众性活动制定安保工作方案和突发事件应急预案，各有关部门和单位要各负其责，细化任务，严格把关，重点加强治安、交通、消防等各项安全管理工作，及时、妥善处理好各类突发事件和异常情况，全力确保活动安全有序进行。

（二）进一步发挥媒体资源优势，强化宣传报道。“安全生产月”期间，市安委会办公室将统筹协调我市“两报两台”、门户网站、“两微一端”等媒体平台，集中宣传报道“安全生产月”活动，并邀请新媒体平台进行网上直播，发挥宣传优势，把握好时、度、效，推出更多形式多样、内容丰富的新闻报道，推动形成一个选题多形态制作、多形式展现、多媒体传播的安全生产报道格局，在全社会营造关心安全生产、参与安全发展的良好舆论氛围。各区、各部门、各单位要高度重视新闻宣传工作，发挥各自优势和媒体作用，进一步加强对“安全生产月”活动的宣传报道，扩大宣传声势，形成良好的安全生产舆论氛围。

（三）进一步丰富宣传渠道，注重氛围营造。各区、各乡镇街道、各村居（社区）要在辖区内重要场所、重要区域和公园、商场人员密集场所等醒目位置张贴安全生产标语、口号，并利用辖区户外电子显示屏及社区信息提示版滚动播出公益宣传片和标语口号，广泛深入地宣传安全生产方针、政策及安全知识，加大安全生产氛围营造力度。各企业要在厂区正门、厂房、职工宿舍及食堂等区域悬挂张贴安全生产横幅标语和海报挂图，利用厂区内部电子显示屏滚动播出相关宣传片和标语口号，宣传安全生产知识，营造安全文化氛围。

各区各部门要建立联络员制度和检查督导制度，加强沟通联络，及时报送活动信息，层层组织督导，指导活动有效开展。请各区、各部门及单位于5月20日前报送“安全生产月”活动联络员表（附件2），分别于5月31日和7月1日前报送2018年“安全生产月”活动方案和总结及评分自查表（附件3）。其他相关工作开展情况、重大活动情况可随时报送。报送材料情况将纳入活动考核内容，作为评选2018年度天津市“安全生产月”优秀单位的重要依据。

网站：aqsc.tj.gov.cn 电子邮箱：tjaj2820@126.com

微博：天津安监　微信：天津安全生产

附件：1．“安全生产月”活动宣传标语

2．“安全生产月”活动联络员表

3．2018年“安全生产月”活动考核评分表

附件1

“安全生产月”活动宣传标语

1．生命至上、安全发展

2．坚守安全红线，推进安全发展

3．坚持安全发展，担当安全使命

4．发展决不能以牺牲安全为代价

5．坚决遏制重特大事故发生，保障人民群众生命财产安全

6．推进安全发展，增进人民福祉

7．应急有方，从容天下

8．提升应急意识，保护生命安全

9．学好用好应急知识，提高自救互救能力

10．提高应急反应能力，增强公共安全意识

11．加强应急科普宣教工作，提高公众安全防范意识

12．查大风险，除大隐患，防大事故

13．全面落实安全生产责任制

14．全面强化依法治理，推动安全责任落实

15．构建双重预防机制，防范生产安全事故

16．安全生产必须警钟长鸣、常抓不懈

17．生命大于天，责任重于山

18．排查治理隐患，拒绝事故伤害

19．事故是最大的成本，安全是最大的效益

20．安全生产，人人有责

21．安全生产只有起点，没有终点

22．想安全事，上安全岗，做安全人

23．安全人人抓，幸福千万家

24．生命只有一次，安全莫当儿戏

25．事故不可逆，生命不重来

26．安全可以演练，生命不能彩排

27．宁为安全受累，不为事故流泪

28．查患纠违从我做起，行为安全时刻牢记

29．生命至上，科学救援

30．深入开展第十七个全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动

附件2

“安全生产月”活动联络员表