天津市商务委员会文件

津商务秩序〔2018〕26号

市商务委关于配合做好直销行业

安全生产工作的通知

有关区商务委，各直销企业：

为贯彻落实《商务部市场秩序司关于配合做好直销行业安全生产工作的通知》（商秩司函〔2018〕585号）要求，配合做好直销行业安全生产工作，现就有关具体事项通知如下：

　　一、强化安全生产意识

有关区商务委要切实提高政治站位，牢固树立安全发展理念和大安全观，不断强化红线意识、忧患意识、风险意识和责任意识。商务主管部门作为直销行业的主管部门，要牢固树立“管行业管安全”责任意识，坚持守土有责、履职尽责。要将直销行业安全生产纳入属地事中事后管理的重要内容，构建安全风险防控和隐患排查治理长效机制，完善直销企业安全生产日常巡检和“双随机”检查制度。要依法依规积极配合安全生产主管部门工作，督促安全生产问题的整改落实。各直销企业要落实安全生产主体责任，按照安监、消防部门安全生产要求，依法依规开展生产经营活动。

　　二、直销企业开展自查自纠

　　各直销企业要制定自查自纠、隐患排查整治工作方案，重点在以下几个方面对直销企业及分支机构进行排查：在产品生产环节，重点检查建立和落实安全生产责任制情况，是否在设置安全生产管理机构、配备安全生产管理员等方面进行必要的安全保障投入；是否依法配备必要的安全生产设备设施并严格按规程操作管理。在仓储物流环节，重点检查设备设施稳定运行情况，是否具有完善的防火、防鼠、防震、防洪、防液氨泄露等安全管理制度，配备足够的消防设施和器材，维护冷库等设备设施安全运行，确保车辆安全行驶。在产品促销环节，重点检查应急处置情况，是否对顾客流量进行必要的预估、预警，预先制定分流引导措施，是否具有详细的应急预案、防止拥挤踩踏的现场处置方案，是否严格规范经销商促销行为。在直销培训环节，重点检查依法依规开展培训情况，培训内容、形式是否违反《直销管理条例》及其配套规章的规定；是否存在人员过度聚集风险隐患；是否依法依规做好电梯安全、防火安全，保持消防通道畅通。

　　三、组织开展安全隐患排查

　　直销企业既有生产，也有销售，经常举办各类培训活动，环节多，涉众多，情况复杂。有关区商务委要在区人民政府领导下，针对直销企业的特殊性，配合相关部门督促企业在产品生产、仓储物流、产品促销、直销培训等环节开展企业自查自纠，并在此基础上集中开展一次大检查。积极配合安监、消防等部门，对检查发现的违法违规行为，加强联合执法，依法严厉处理；对发现的事故隐患，要严格落实整改责任，制定整改措施，立即整改；对重大事故隐患实行挂牌督办，确保整改到位。

有关区商务委要尽快向辖区内直销企业传达贯彻本通知要求，指导企业切实加强安全生产管理，并将指导督促和检查排查相关工作情况于11月30日前报市商务委。市商务委将按照有关要求适时开展督查、抽查。

                            2018年9月19日

（联系人：秩序处  张艳静，外管处  王惠恩；

联系电话：58665531、58665912）

（此件主动公开）

抄送：委安监处。

天津市商务委员会办公室                    2018年9月19日印发