天津市商务委员会文件

津商务安监〔2018〕15号

市商务委关于印发《商贸仓储企业摸底检查和

安全治理实施方案》的通知

各区商务主管部门，委有关处室：

为贯彻落实市委、市政府领导指示要求和全市安全生产工作会议精神，深刻吸取“10·28”中外运久凌储运有限公司中塘镇仓库火灾事故教训，按照《市安委会关于开展仓储和物流等重点行业领域安全生产专项治理的通知》（津安生〔2018〕21号）要求，市商务委制定了《商贸仓储企业摸底检查和安全治理实施方案》，现印发给你们，请结合实际认真执行。

附件：1. 商贸仓储企业摸底检查和安全治理实施方案

2. 商贸仓储企业摸底排查汇总表

3. 商贸仓储企业安全检查表

4. 商贸仓储企业隐患排查整改及处罚问责清单

                            2018年11月14日

（此件主动公开）

附件1

商贸仓储企业摸底检查和安全治理实施方案

根据市安委会部署，自2018年11月起至2019年2月底，在全市开展仓储和物流、道路交通、危险化学品、建设施工、人员密集场所、城镇燃气、油气输送管道等重点行业领域安全生产专项治理，为做好商务部门有关工作，防范和遏制商务领域安全事故，现制定实施方案如下：

一、目标要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，牢固树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，严格落实我市关于今冬明春安全生产工作部署安排，深刻吸取近年来我市重大火灾事故教训，进一步增强安全生产意识，在全市商务领域开展商贸仓储企业摸底检查和安全治理，指导督促生产经营单位落实安全生产主体责任，有效防范安全生产事故，维护商务领域安全生产形势持续向好。

二、组织领导

市商务委成立商贸仓储企业摸底检查和安全治理领导小组，市商务委张爱国主任为组长，刘福强副主任为副组长，安监处、办公室、内贸综合处、流通处、市场处、服务处、秩序处、会展处负责同志为成员。具体工作由安监处牵头。

三、工作分工与内容方法

（一）会同消防、安监部门对拥有仓库设施的规模以上商

贸企业、加油站（库）关键设备及安全监控设施、商场饭店场所开展安全检查督导。安监处负责综合协调和整体推动，内贸综合处负责加油站（库）安全检查督导，流通处负责商贸仓储安全检查督导，市场处、秩序处负责商场安全检查督导，服务处负责饭店安全检查督导，会展处负责报备的有关商贸展会安全检查督导。各区商务主管部门要做好辖区内上述企业安全检查督导。

（二）对我市规模以上商贸企业仓库和零售企业所属物流配送中心进行全面摸排。按照上述分工，各责任处室要组织各区商务主管部门把所负责的企业基本情况弄清摸细。

（三）在摸清上述企业基本情况的基础上，市区两级商务部门选择部分重点企业进行督导，推动商贸仓储企业对仓储货物实行清单化台账化管理、实时动态准确掌握货物信息、开展自身安全风险隐患排查治理。发现重大隐患提报消防、安监等负有商贸行业安全监管职责的部门依法处理。

（四）商务部门因人员力量、装备器材、执法资格等原因在此次专项治理中未检查督导的仓库及其他有关商贸企业，提报安监部门组织进行排查。

四、工作步骤

（一）调查摸底和企业自查（2018年12月14日前）。全面开展企业调查摸底工作，同时布置企业开展安全自查，摸底

排查汇总表（附件1）报送安监处。

（二）专项治理（2018年12月15日至2019年1月31日）。

市区两级商务主管部门赴重点企业开展安全督导。发现问题及时督促整改，重大隐患及时汇总上报安监部门。各区商务主管部门、各有关业务处室每月底前将督导情况报安监处。

（三）巩固提升和总结（2019年2月1日至月底）。总结工作进展成效，适时组织整治“回头看”，推动隐患整改。

五、工作要求

（一）提高思想认识。各区商务主管部门和机关相关处室要清醒认识当前安全生产严峻形势，深刻吸取火灾事故教训，高度重视安全生产专项治理工作，严格按照有关法规落实安全生产责任，进一步增强政治自觉和行动自觉。

（二）加强组织领导。各区商务主管部门和机关相关处室要严格落实“一把手”负责制，及时组织研究和解决工作中遇到的矛盾问题，集中精干力量抓好工作实施。

（三）突出工作重点。要以落实企业安全主体责任为主线，重点查看企业是否建立安全组织机构，明确责任人员，人员持证上岗，是否落实仓储货物清单化、台账化管理，是否定期开展安全巡查，是否定期维护保养电气设备及线路，对超量超范围储存，装卸作业、动火作业等进行重点排查。

联系人：安全监管处 李永刚；联系电话：58665929；传真：58665959；邮箱：liyonggang@sww.tj.gov.cn

附件2

商贸仓储企业摸底排查汇总表

填报单位：

附件3

商贸仓储企业安全检查表

1.仓库数量、储存物质及日常储存量、存在隐患和问题等填写内容如填写不开可另附页

2.存在隐患和问题须填写检查人员及日期

附件4

商贸仓储企业隐患排查整改及处罚问责清单

注：“存在主要隐患情况”、“主要整改措施”内容可简写，具体情况可另附