2022年12月8日，日本财政部发布公告，对原产于中国和韩国的热镀锌铁丝作出反倾销肯定性终裁，裁定中国和韩国涉案产品存在倾销且该倾销对日本国内产业造成了实质性损害，决定对中国涉案产品征收26.5%-41.7%的反倾销税。该案于2021年6月14日立案，经中国五矿化工进出口商会向应诉企业及律师了解，由于日本贸易救济调查已发生重大变化，外贸企业需重点关注以应对未来可能对华发起的反倾销调查。

一、日本政府有加大使用贸易救济调查手段的趋势

日本是世界上发起反倾销调查较少的国家之一。但值得关注的是从2014年后，日本发起的案件数量开始上升，截至目前已对我发起6起案件。虽日本发起的反倾销调查总量不大，但却呈现两大特点：一是调查国别主要集中在中国，发起调查的占比最高，超过了60%；二是调查产品主要集中在化工类，其针对化工类产品发起的调查超过了50%。

日本近几年开始鼓励国内企业更多的运用贸易救济手段维护企业利益的趋势。作为日本贸易救济调查主管单位之一的经济产业省在其官方网站中明确指出日本贸易救济调查数量少的原因之一在于国内企业对贸易救济措施的认识不高。为此，日本经济产业省已经在通过相关的贸易救济措施简报会来提高企业意识，鼓励企业在内部培训中增加简报会的内容。

同时，2022年5月11日，日本《经济安全与保障促进法案》正式成为法律。据《日本经济新闻》报道，根据该法律，日本政府将自2022年度开始进行化工品等重要商品的反倾销调查。经济安全法针对特定的重要商品赋予了相关机关可依职权进行反倾销调查的权利。根据经济安全法，若日本特定重要商品等相关产业主管大臣经过初步调查后有切实的证据认为有必要启动调查，则可要求日本财政大臣启动该调查。在此之前，日本的反倾销调查均是依申请启动的调查。

此外，日本和美国还发表了联合声明，为了维持钢铁和铝行业的发展，将会扩大日美在贸易救济和海关实务方面的合作，就依职权发起贸易救济调查等问题进行信息共享。

综上所述，虽日本此前是较少使用贸易救济手段的国家之一，但从其调查机关的态度以及国内最新的动态来看，日本都有加大使用贸易救济调查手段的趋势，同时，其后续的贸易救济调查中也很可能会出现借鉴美国调查经验或调查方法的现象。

二、外贸企业应对日本调查的注意事项

1. 关注贸易预警信息。企业在对日本贸易的过程中，需要积极关注中国商务部及商协会发布的贸易预警信息，看日本发起的调查是否与本公司的业务及产品密切相关。相关的商协会在应对国外对华反倾销调查方面具有丰富的经验，对相关国家的情况比较了解，企业应积极联系相关商协会，以期获得相关调查的各种信息，以便决策。

关于贸易救济预警信息，企业可以通过中国贸易救济信息网以及相关商协会官网中公布的预警信息获悉日本是否对中国发起了新的反倾销调查。

2. 企业应诉决策建议。在企业接到贸易预警信息或日本调查机关发布的正式立案调查公告后，企业应该迅速组织企业内部相关部门负责人员进行讨论，决策公司应诉事宜。很多企业由于不熟悉反倾销调查及其调查规则，在得知其出口产品遭遇了反倾销调查后，抱着侥幸心里而不应诉或中途退出应诉，最终导致企业拿到高额的惩罚性税率，从而失去日本市场。

综上，当企业获悉反倾销调查信息后，应及时决策并尽早联系负责案件的商协会及聘请专业律师团队积极参与反倾销调查的应诉工作，以期维护企业正当合法的利益。

来源：中国五矿化工进出口商会